論耕地資源的行政法保護(hù).pdf

1、耕地是人類生存和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。耕地是農(nóng)業(yè)的根本，是人們賴以生存和發(fā)展的基本資源，所以又稱耕地資源。 最近幾年，耕地面積急速下降，糧食減產(chǎn)驚人，給國家的糧食安全帶來隱患。究其原因，保護(hù)耕地資源的相關(guān)法律制度存在諸多缺陷。因此，完善保護(hù)耕地資源的法律制度是一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。由于行政法手段具有強(qiáng)制性和宏觀性，在保護(hù)耕地資源方面具有無比的優(yōu)越性，本文重點(diǎn)探討如何利用行政法的手段保護(hù)耕地資源。 從這一思路出發(fā)，第一部分引言

2、，主要是研究的背景、目的及意義，研究現(xiàn)狀，研究思路及寫作重點(diǎn)。第二部分正文，分三個(gè)章節(jié)：第一章，從我國目前的耕地資源的現(xiàn)狀說起，指出我國的耕地資源面臨嚴(yán)重的問題，并分析我國耕地問題存在的主要原因。耕地資源流失致使生態(tài)環(huán)境惡化，影響我國的糧食安全和帶來社會動蕩。耕地資源破壞的原因主要是我國對耕地資源的開發(fā)利用沒有很好的進(jìn)行法律規(guī)制，導(dǎo)致對耕地資源的濫用。第二章，分析我國目前保護(hù)耕地行政法律制度的現(xiàn)狀，指出其主要缺陷，以便提出完善途徑。我國

3、對耕地資源保護(hù)的立法、執(zhí)法和法律救濟(jì)都存在不少問題。如在耕地資源行政管理立法中，耕地資源用途管制法律制度、耕地資源總量動態(tài)平衡法律制度、基本農(nóng)田保護(hù)制度和耕地征用法律制度等都存在許多問題。第三章，探討如何完善我國耕地保護(hù)行政法制度。耕地的行政法保護(hù)主要是完善耕地保護(hù)的若干行政法律制度。這些法律制度主要是：耕地保護(hù)行政組織法律制度、耕地保護(hù)行政規(guī)劃法律制度、耕地保護(hù)行政檢查制度、耕地保護(hù)行政處罰制度、耕地征用法律制度、耕地流轉(zhuǎn)行政指導(dǎo)法律