失業(yè)保險(xiǎn)的道德風(fēng)險(xiǎn)與激勵(lì)機(jī)制分析及其對中國的啟示.pdf

1、V 7 7 0 5 2 8援旦大擎碩士學(xué)位論文失業(yè)保險(xiǎn)的道德風(fēng)險(xiǎn)與激勵(lì)機(jī)制分析及其對中國的啟示院 系： 經(jīng)濟(jì)學(xué)院經(jīng)濟(jì)系專 業(yè)：姓 名。指導(dǎo)教師：完成日期：勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)黃覺波閻嘉陵副教授2 0 0 5 年5 月2 2 日東經(jīng)寥曼警F 磷毫 紹寶X 公布學(xué)控代碼； 1 0 2 4 6學(xué)號t 0 2 2 0 1 5 沓“失業(yè)保險(xiǎn)的道德風(fēng)險(xiǎn)與激勵(lì)機(jī)制分析及其對中國的啟示第一章引言我國《失業(yè)保險(xiǎn)條例》第一條明確規(guī)定了失業(yè)保險(xiǎn)的宗旨是：“保障失業(yè)人員

2、失業(yè)期間的基本生活，促進(jìn)其再就業(yè)”。F r e d r i k s s o n ＆H o l m l u n d ( 2 0 0 1 ) 也指出，失業(yè)保險(xiǎn)最根本的目的在于為風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避型的失業(yè)工人提供收入保險(xiǎn)。因?yàn)楫?dāng)工人處于失業(yè)狀態(tài)時(shí)，無法獲得工資收入，在沒有別的替代收入來源時(shí)，其消費(fèi)水平將下降。為了保證失業(yè)者的生活水平不至于下降太多，讓失業(yè)者能“平滑”地過渡到再就業(yè)，政府安排的失業(yè)保險(xiǎn)計(jì)劃項(xiàng)目就將向失業(yè)者支付失業(yè)保險(xiǎn)金。因此，失業(yè)保險(xiǎn)是一

3、種轉(zhuǎn)移支付，政府組織征繳，然后轉(zhuǎn)移到失業(yè)者手中，這種轉(zhuǎn)移支付( 失業(yè)保險(xiǎn)金) 的目標(biāo)在于保障失業(yè)者在尋找工作期間的基本生活。當(dāng)然，為了獲得領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的權(quán)利，失業(yè)者必須滿足一定的條件1 ，最為關(guān)鍵的是必須證明下列事實(shí)：盡管目前沒有工作，但是正在積極努力地“搜尋”工作。對于搜尋工作的工人而言，失業(yè)保險(xiǎn)金就是失業(yè)期間的收入來源。一般而言，成熟市場國家的失業(yè)保險(xiǎn)金是按照原來工資的一個(gè)百分比支付( 這個(gè)百分比就是工資的“替代率”) ，盡管比工

4、資少了很多，也存在固定的領(lǐng)取時(shí)間限制，但它仍然減少了失業(yè)期間消費(fèi)下降的不確定性。但是，與此同時(shí)也產(chǎn)生了道德風(fēng)險(xiǎn)問題，因?yàn)槭I(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)助了失業(yè)工人的消費(fèi)，降低了工人失業(yè)的成本，工人搜尋新工作的努力就相對不足。盡管被要求證明正在積極搜尋新的工作，但是因?yàn)樘幱凇氨ｋU(xiǎn)”中，失業(yè)者將降低尋找新工作的努力，這樣，工人就更加愿意一邊領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金，一邊處于失業(yè)狀態(tài)。而且，更高的失業(yè)保險(xiǎn)金將鼓勵(lì)失業(yè)工人更久地處于失業(yè)狀態(tài)，而不愿尋找工作，M e y e

5、r ( 1 9 9 0 ) 證實(shí)了這一觀點(diǎn)。這樣，一般性的結(jié)論是，失業(yè)保險(xiǎn)導(dǎo)致了失業(yè)率的上升。失業(yè)率因?yàn)槭I(yè)保險(xiǎn)而上升的例子見W e a n i n g ( 2 0 0 2 ) 的論文。既然得到一份新工作的概率與搜尋工作的努力程度正相關(guān)，如果失業(yè)者減少搜尋的努力程度，那么他找到工作的概率就降低，從而他呆在失業(yè)保險(xiǎn)領(lǐng)域領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限將延長，M e y e r ( 1 9 9 0 ) 的文章發(fā)現(xiàn)了這方面的證據(jù)。由于信息的不對稱，政府無