工程造價(jià)管理的基礎(chǔ)知識(shí)

1、工程造價(jià)管理的基礎(chǔ)知識(shí),吉林油田分公司概預(yù)算管理部,2,吉林油田分公司概預(yù)算管理部,第一部分 工程造價(jià)的基本概念第二部分 基本建設(shè)相關(guān)內(nèi)容第三部分 工程造價(jià)的基本內(nèi)容第四部分 建設(shè)項(xiàng)目的劃分第五部分 工程項(xiàng)目費(fèi)用組成第六部分 工程造價(jià)定額第七部分 各個(gè)階段的工程造價(jià)管理,3,吉林油田分公司概預(yù)算管理部,第一部分 工程造價(jià)的基本概念,,一 工程造價(jià)的含義及其特點(diǎn),工程造價(jià)的

2、含義第一種含義：工程造價(jià)是指建設(shè)一項(xiàng)工程預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)投資費(fèi)用。第二種含義：工程造價(jià)是指工程價(jià)格。即為建設(shè)成一項(xiàng)工程，預(yù)計(jì)或?qū)嶋H在土地市場(chǎng)、設(shè)備市場(chǎng)、技術(shù)勞務(wù)市場(chǎng)，以及承包市場(chǎng)等交易活動(dòng)中所形成的建筑安裝工程的價(jià)格和建設(shè)工程總價(jià)格。,4,吉林油田分公司概預(yù)算管理部,第一部分 工程造價(jià)的基本概念,,一 工程造價(jià)的含義及其特點(diǎn),工程造價(jià)的特點(diǎn)1、工程造價(jià)的大額性2、工程造價(jià)的個(gè)別性、差異性3、工程

3、造價(jià)的動(dòng)態(tài)性4、工程造價(jià)的層次性5、工程造價(jià)的兼容性,5,吉林油田分公司概預(yù)算管理部,第二部分 基本建設(shè)相關(guān)內(nèi)容,,基本建設(shè)分類,6,吉林油田分公司概預(yù)算管理部,第二部分 基本建設(shè)相關(guān)內(nèi)容,,a 建筑工程：包括建筑物、構(gòu)筑物、給排水、電器照明、 暖通、園林和綠化等工程；b 設(shè)備安裝工程：包括機(jī)械設(shè)備安裝、電氣設(shè)備安裝工程；c 設(shè)備、工具、器具的購(gòu)置；d 勘察與設(shè)計(jì)：即地質(zhì)勘察、地形測(cè)量和工程設(shè)計(jì)；e 其他基本建設(shè)

4、工作：如征用土地、培訓(xùn)工人、生產(chǎn)準(zhǔn)備等工作。,基本建設(shè)內(nèi)容,7,吉林油田分公司概預(yù)算管理部,,,,,,決策階段,,,實(shí)施階段,,,,驗(yàn)收階段,,后評(píng)階段,,,,第二部分 基本建設(shè)相關(guān)內(nèi)容,基本建設(shè)程序,,8,吉林油田分公司概預(yù)算管理部,第二部分 基本建設(shè)相關(guān)內(nèi)容,建設(shè)預(yù)算之間的關(guān)系,9,吉林油田分公司概預(yù)算管理部,第三部分 工程造價(jià)管理的基本內(nèi)容,,1、工程造價(jià)的合理確定2、工程造價(jià)的有效控制（1）以設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn)的建

5、設(shè)全過(guò)程造價(jià)控制。（2）主動(dòng)控制，以取得令人滿意的結(jié)果。（3）技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合是控制工程造價(jià)最有效的手段。3、工程造價(jià)管理的工作要素,10,吉林油田分公司概預(yù)算管理部,第三部分 工程造價(jià)管理的基本內(nèi)容,,★合理確定★有效控制（1）設(shè)計(jì)全過(guò)程 1% 75%（2）主動(dòng) 控制 （3）技術(shù)與經(jīng)濟(jì),11,吉林油田分公司概預(yù)算管理部,第四部分 建設(shè)項(xiàng)目的劃分,分為建設(shè)項(xiàng)目、單項(xiàng)工程、單位工程、分部工程和分項(xiàng)工程,,

6、一般是指在一個(gè)場(chǎng)地或幾個(gè)場(chǎng)地上，按一個(gè)總體設(shè)計(jì)進(jìn)行施工的各個(gè)工程項(xiàng)目的總和，它是由一個(gè)或幾個(gè)單項(xiàng)工程組成。 如建設(shè)一座工廠、一個(gè)學(xué)校就是一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目,,是指在一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中，具有獨(dú)立的設(shè)計(jì)文件，竣工后可以獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力或效益的工程。它是建設(shè)項(xiàng)目的組成部分。 如工業(yè)建設(shè)中的各個(gè)車間、辦公樓、食堂、住宅等；民用工程中如學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館、食堂等各自成為一個(gè)單項(xiàng)工程。,,是竣工后一般不能獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力或效益，

7、但具有獨(dú)立設(shè)計(jì)，可以獨(dú)立組織施工的工程。它是單項(xiàng)工程的組成部分。 例如一個(gè)生產(chǎn)車間的廠房修建、電氣照明、給水排水、電氣設(shè)備安裝等，都是單項(xiàng)工程中所包括的不同性質(zhì)工程內(nèi)容的單位工程。,12,吉林油田分公司概預(yù)算管理部,第四部分 建設(shè)項(xiàng)目的劃分,,是單位工程的組成部分。按照工程部位、設(shè)備種類和型號(hào)、使用材料的不同，可將一個(gè)單位工程分解為若干個(gè)分部工程。 如房屋的土建工程，按其不同的工種、不同的結(jié)構(gòu)和部位可分為

8、基礎(chǔ)工程、磚石工程、混凝土及鋼筋混凝土工程、木結(jié)構(gòu)及木裝修工程、金屬結(jié)構(gòu)制作及安裝工程、混凝土及鋼筋混凝土構(gòu)件運(yùn)輸及安裝工程、樓地面工程、屋面工程、裝飾工程等。,,是建筑工程的基本構(gòu)造要素。是分部工程的組成部分。分項(xiàng)工程是指能通過(guò)較為簡(jiǎn)單的施工過(guò)程就能生產(chǎn)出來(lái)的、可以用適當(dāng)?shù)挠?jì)量單位計(jì)算并便于測(cè)定或計(jì)算其消耗的工程基本構(gòu)成要素。在工程造價(jià)管理中，分項(xiàng)工程作為一種“假想的”建筑安裝工程產(chǎn)品。 如磚石工程（分部工程），可分為磚砌

9、體、毛石砌體兩類，其中磚砌體又可按部位不同分為外墻、內(nèi)墻等分項(xiàng)工程。,13,吉林油田分公司概預(yù)算管理部,第四部分 建設(shè)項(xiàng)目的劃分,14,吉林油田分公司概預(yù)算管理部,第五部分 工程項(xiàng)目的費(fèi)用組成,15,吉林油田分公司概預(yù)算管理部,安全文明施工,16,吉林油田分公司概預(yù)算管理部,安全文明施工,17,吉林油田分公司概預(yù)算管理部,臨時(shí)設(shè)施,18,吉林油田分公司概預(yù)算管理部,模板施工,19,吉林油田分公司概預(yù)算管理部,第五部分

10、工程項(xiàng)目的費(fèi)用組成,措施費(fèi) 是指未完成工程項(xiàng)目施工，發(fā)生于改工程施工前和施工過(guò)程中非工程實(shí)體項(xiàng)目費(fèi)用的組成,1、環(huán)境保護(hù)費(fèi):是指施工現(xiàn)場(chǎng)為達(dá)到環(huán)保部門要求所需要的各項(xiàng)費(fèi)用2、文明施工費(fèi)：是指施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工所需要的各項(xiàng)費(fèi)用3、安全施工費(fèi)：是指施工現(xiàn)場(chǎng)安全施工所需要的各項(xiàng)費(fèi)用4、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)：是指施工企業(yè)為進(jìn)行建筑工程施工所必須搭設(shè)的生活和生產(chǎn)用的臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物和其他臨時(shí)設(shè)施費(fèi)用等。,20,吉林油田分公司概預(yù)算管理部,第五部分

11、 工程項(xiàng)目的費(fèi)用組成,措施費(fèi) 是指未完成工程項(xiàng)目施工，發(fā)生于改工程施工前和施工過(guò)程中非工程實(shí)體項(xiàng)目費(fèi)用的組成,臨時(shí)設(shè)施費(fèi)包括：臨時(shí)宿舍、文化福利及公用事業(yè)房屋與構(gòu)筑物，倉(cāng)庫(kù)、辦公室、加工廠以及規(guī)定范圍內(nèi)的道路、水、電、管線等臨時(shí)設(shè)施和小型臨時(shí)設(shè)施。臨時(shí)設(shè)施費(fèi)用包括：臨時(shí)設(shè)施的搭設(shè)、維修、拆除費(fèi)或攤銷費(fèi)。,21,吉林油田分公司概預(yù)算管理部,第五部分 工程項(xiàng)目的費(fèi)用組成,5、夜間施工費(fèi)：是指因夜間施工所發(fā)生的夜班補(bǔ)助、夜

12、間施工降效、夜間施工照明設(shè)備攤銷及照明用電等費(fèi)用。6、二次搬運(yùn)費(fèi)：是指因施工場(chǎng)地狹小等特殊情況而發(fā)生的二次搬運(yùn)費(fèi)用。7、大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)及安拆費(fèi)：是指機(jī)械整體或分體自停放場(chǎng)地至施工現(xiàn)場(chǎng)或由一個(gè)施工地點(diǎn)運(yùn)至另一個(gè)施工地點(diǎn)所發(fā)生的機(jī)械進(jìn)出場(chǎng)運(yùn)輸機(jī)轉(zhuǎn)移費(fèi)用及機(jī)械在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安裝、拆卸所需要的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)和安裝所需要的輔助設(shè)施的費(fèi)用。,22,吉林油田分公司概預(yù)算管理部,第五部分 工程項(xiàng)目的費(fèi)用組

13、成,8、混凝土、鋼筋混凝土模板及支架費(fèi)：是指混凝土施工過(guò)程中需要的各種鋼模板、木模板、支架等的支、拆、運(yùn)輸費(fèi)用及模板、支架的攤銷（或租賃）費(fèi)用。9、腳手架費(fèi)：是指施工需要的各種腳手架搭、拆、運(yùn)輸費(fèi)用及腳手架的攤銷（或租賃）費(fèi)用。10、已完工程及設(shè)備保護(hù)費(fèi)：是指竣工驗(yàn)收前，對(duì)已完工程及設(shè)備進(jìn)行保護(hù)所需要的費(fèi)用。11、施工排水、降水費(fèi)：是指為確保工程在正常條件下施工，采取各種排水、降水措施所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。,23,吉林油田分

14、公司概預(yù)算管理部,第六部分 工程造價(jià)定額,定額的概念：定額就是一種規(guī)定的額度。是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，是一個(gè)價(jià)格。所有的產(chǎn)品或者東西，最后都用價(jià)格來(lái)體現(xiàn)，用價(jià)格來(lái)衡量。定額的產(chǎn)生：生產(chǎn)和消費(fèi)的關(guān)系，為生產(chǎn)者產(chǎn)生最大的利益。創(chuàng)始人：美國(guó)人 泰勒（F.W.Taylor，1856-1915）,24,吉林油田分公司概預(yù)算管理部,第六部分 工程造價(jià)定額,工程造價(jià)定額的分類：,1、按照定額反應(yīng)的生產(chǎn)要素消耗內(nèi)容分類：勞動(dòng)消耗定額

15、機(jī)械消耗定額：機(jī)械臺(tái)班定額材料消耗定額,25,吉林油田分公司概預(yù)算管理部,第六部分 工程造價(jià)定額,工程造價(jià)定額的分類：,2、按定額的編制程序和用途分類：※施工定額：又叫企業(yè)定額，是定額的水平是最先進(jìn)的※預(yù)算定額：使用的定額※概算定額※概算指標(biāo)※投資估算指標(biāo),26,吉林油田分公司概預(yù)算管理部,第六部分 工程造價(jià)定額,工程造價(jià)定額的分類：,3、按照投資的費(fèi)用性質(zhì)分類◆建筑工程定額◆設(shè)備安裝工程費(fèi)用定額◆

16、建筑安裝工程費(fèi)用定額◆工器具定額◆工程建設(shè)其他費(fèi)用定額,27,吉林油田分公司概預(yù)算管理部,第六部分 工程造價(jià)定額,工程造價(jià)定額的分類：,4、按照專業(yè)性質(zhì)劃分全國(guó)通用定額行業(yè)通用定額專業(yè)專業(yè)定額,28,吉林油田分公司概預(yù)算管理部,第六部分 工程造價(jià)定額,工程造價(jià)定額的分類：,5、按照主編單位和管理權(quán)限分類■全國(guó)統(tǒng)一定額：全統(tǒng)■行業(yè)統(tǒng)一定額：油田冊(cè)、電力部定額、水利定額■地區(qū)統(tǒng)一定額：省定額■企業(yè)定額

17、■補(bǔ)充定額：西氣東輸補(bǔ)充定額、省定額補(bǔ)充定額,29,吉林油田分公司概預(yù)算管理部,第六部分 工程造價(jià)定額,工程定額的特點(diǎn)：,1、科學(xué)性特點(diǎn)工程定額的科學(xué)性包括兩重含義一重含義：是指工程建設(shè)定額和生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)，反應(yīng)工程建設(shè)中生產(chǎn)消費(fèi)的客觀規(guī)律。（砼、商品砼）二重含義：是指工程建設(shè)定額在理論、方法和手段是適應(yīng)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和信息社會(huì)發(fā)展的需要。,30,吉林油田分公司概預(yù)算管理部,第六部分 工程造價(jià)定額,工程定

18、額的特點(diǎn)：,2、系統(tǒng)性特點(diǎn)工程定額是相對(duì)獨(dú)立的系統(tǒng)。它是由多種定額結(jié)合而成的有機(jī)的整體。它的結(jié)構(gòu)復(fù)雜，有鮮明的層次，有明確的目標(biāo)。水利、機(jī)械、煤炭、電力、石油、冶金、化工、交通運(yùn)輸?shù)冉ㄔO(shè)項(xiàng)目、單項(xiàng)工程、單位工程、分部分項(xiàng)工程,31,吉林油田分公司概預(yù)算管理部,第六部分 工程造價(jià)定額,工程定額的特點(diǎn)：,3、統(tǒng)一性的特點(diǎn)制定標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一性：使用的標(biāo)準(zhǔn)、參數(shù)貫徹和頒布的統(tǒng)一性：統(tǒng)一的程序、原則、要求、用途,32,吉林油

19、田分公司概預(yù)算管理部,第六部分 工程造價(jià)定額,工程定額的特點(diǎn)：,4、權(quán)威性的特點(diǎn)定額具有很大的權(quán)威，這種權(quán)威在一些情況下具有經(jīng)濟(jì)法規(guī)性質(zhì)。權(quán)威性反應(yīng)統(tǒng)一的意志和統(tǒng)一的要求，也反應(yīng)信譽(yù)和信賴程度以及反應(yīng)定額的嚴(yán)肅性。權(quán)威—科學(xué)—權(quán)威權(quán)威—不應(yīng)該是絕對(duì)的。,33,吉林油田分公司概預(yù)算管理部,第六部分 工程造價(jià)定額,工程定額的特點(diǎn)：,5、穩(wěn)定性和時(shí)效性工程定額中的任何一種都是一定時(shí)期技術(shù)發(fā)展和管理水平的反應(yīng)，

20、因而在一段時(shí)間內(nèi)都表現(xiàn)出穩(wěn)定的狀態(tài)。穩(wěn)定的時(shí)間有長(zhǎng)有短，一般在5-10年之間。保持定額的穩(wěn)定性也是維護(hù)定額的權(quán)威性所必須的，更是有效的貫徹定額所必要的。定額的經(jīng)常變動(dòng)會(huì)削弱定額的權(quán)威性，執(zhí)行起來(lái)也很困難。但穩(wěn)定性又是相對(duì)的，隨著生產(chǎn)力的變化而變化的。,34,吉林油田分公司概預(yù)算管理部,第七部分 各個(gè)階段的工程造價(jià)管理,二、設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理,一、決策階段的工程造價(jià)管理,三、施工階段的工程造價(jià)管理,四、竣工驗(yàn)收階段的工程

21、造價(jià)管理,35,吉林油田分公司概預(yù)算管理部,第七部分 各個(gè)階段的工程造價(jià)管理,建設(shè)項(xiàng)目前期的計(jì)價(jià)與管理工作的主要內(nèi)容是：投資項(xiàng)目的可行性研究和投資估算兩大部分。前者是通過(guò)可行性研究論證建設(shè)項(xiàng)目投資的必要性和可行性、經(jīng)濟(jì)上的合理性和盈利性；后者是通過(guò)投資估算確定擬建項(xiàng)目的投資費(fèi)用。,一、決策階段的工程造價(jià)管理,36,吉林油田分公司概預(yù)算管理部,第七部分 各個(gè)階段的工程造價(jià)管理,（一）投資估算的概念及作用,一、決策階段的工

22、程造價(jià)管理,1、投資估算的概念投資估算是指在項(xiàng)目投資決策過(guò)程中，依據(jù)現(xiàn)有的資料和特定的方法，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目投資數(shù)額進(jìn)行的估計(jì)，對(duì)擬建項(xiàng)目全部投資費(fèi)用進(jìn)行的預(yù)測(cè)和估算。,37,吉林油田分公司概預(yù)算管理部,第七部分 各個(gè)階段的工程造價(jià)管理,（一）投資估算的概念及作用,一、決策階段的工程造價(jià)管理,2、投資估算的作用投資估算是項(xiàng)目建設(shè)前期編制項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告的重要組成部分，是項(xiàng)目決策的重要依據(jù)之一。投資估算的準(zhǔn)確與否不僅

23、影響到可行性研究工作的質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)果，而且也直接關(guān)系到下一段設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算的編制，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目資金籌措也有直接的影響。因此，全面準(zhǔn)確地估算建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)，是可行性研究乃至整個(gè)決策階段造價(jià)管理的重要任務(wù),38,吉林油田分公司概預(yù)算管理部,第七部分 各個(gè)階段的工程造價(jià)管理,（二）投資估算的階段劃分及精度要求,一、決策階段的工程造價(jià)管理,投資估算貫穿于整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目投資決策過(guò)程中，由于投資決策過(guò)程可劃分為①項(xiàng)目規(guī)劃階

24、段、②項(xiàng)目建議階段、③初步可行性研究階段和④詳細(xì)可行性研究階段，因此投資估算工作也可劃分為四個(gè)相應(yīng)的階段。,投資估算階段劃分,39,吉林油田分公司概預(yù)算管理部,第七部分 各個(gè)階段的工程造價(jià)管理,（二）投資估算的階段劃分及精度要求,一、決策階段的工程造價(jià)管理,1、項(xiàng)目規(guī)劃階段的投資估算 此階段是按項(xiàng)目規(guī)劃的要求和內(nèi)容，粗略地估算建設(shè)項(xiàng)目所需要的投資額。精度要求為誤差控制在+30%以內(nèi)。,投資估算階段精度要求,40,

25、吉林油田分公司概預(yù)算管理部,第七部分 各個(gè)階段的工程造價(jià)管理,（二）投資估算的階段劃分及精度要求,一、決策階段的工程造價(jià)管理,2、項(xiàng)目建議書階段的投資估算在項(xiàng)目建議書階段，是按項(xiàng)目建議書中的產(chǎn)品方案、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品主要生產(chǎn)工藝等，估算建設(shè)項(xiàng)目所需要的投資額。精度要求為誤差控制在+30%以內(nèi)。,投資估算階段精度要求,41,吉林油田分公司概預(yù)算管理部,第七部分 各個(gè)階段的工程造價(jià)管理,（二）投資估算的階段劃分及精度要求

26、,一、決策階段的工程造價(jià)管理,3、初步可行性研究階段的投資估算初步可行性研究階段，是在掌握了更詳細(xì)、更深入的資料的條件下，估算建設(shè)項(xiàng)目所需投資額。精度要求為誤差控制在+20%以內(nèi)。,投資估算階段精度要求,42,吉林油田分公司概預(yù)算管理部,第七部分 各個(gè)階段的工程造價(jià)管理,（二）投資估算的階段劃分及精度要求,一、決策階段的工程造價(jià)管理,4、詳細(xì)可行性研究階段的投資估算詳細(xì)可行性研究階段的投資估算經(jīng)審查批準(zhǔn)之后，更是工程設(shè)計(jì)

27、任務(wù)書中規(guī)定的項(xiàng)目投資限額，并可根據(jù)此列入項(xiàng)目年度基本建設(shè)計(jì)劃。精度要求為誤差控制在+10%以內(nèi)。,投資估算階段精度要求,43,吉林油田分公司概預(yù)算管理部,第七部分 各個(gè)階段的工程造價(jià)管理,（三）投資估算編制依據(jù)及步驟,一、決策階段的工程造價(jià)管理,1、國(guó)家、行業(yè)和地方政府的有關(guān)規(guī)定2、工程勘察與設(shè)計(jì)文件，圖示計(jì)量或有關(guān)專業(yè)提供的主要工程量和主要設(shè)備清單3、行業(yè)部門、項(xiàng)目所在地工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)或行業(yè)協(xié)會(huì)等編制的投資估算指標(biāo)

28、、概算指標(biāo)（定額）、價(jià)格指數(shù)和有關(guān)造價(jià)文件,投資估算階段編制依據(jù),44,吉林油田分公司概預(yù)算管理部,第七部分 各個(gè)階段的工程造價(jià)管理,（三）投資估算編制依據(jù)及步驟,一、決策階段的工程造價(jià)管理,4、類似工程的各種技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和參數(shù)5、工程所在地的同期的人工、材料、機(jī)械市場(chǎng)價(jià)格，建筑、工藝及附屬設(shè)備的市場(chǎng)價(jià)格6、政府有關(guān)部門、金融機(jī)構(gòu)等部門發(fā)布的價(jià)格指數(shù)、利率、匯率等有關(guān)參數(shù)。,投資估算階段編制依據(jù),45,吉林油田分公司概預(yù)算管

29、理部,第七部分 各個(gè)階段的工程造價(jià)管理,（三）投資估算編制依據(jù)及步驟,一、決策階段的工程造價(jià)管理,3、估算漲價(jià)預(yù)備費(fèi)。4、估算建設(shè)期貸款利息。5、估算流動(dòng)資金。6、匯總得到建設(shè)項(xiàng)目總投資估算,投資估算階段編制步驟,46,吉林油田分公司概預(yù)算管理部,第七部分 各個(gè)階段的工程造價(jià)管理,（三）投資估算編制依據(jù)及步驟,一、決策階段的工程造價(jià)管理,1、分別估算各單項(xiàng)工程所需的建筑工程費(fèi)、設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)、安裝工程費(fèi)。2、在

30、匯總各單項(xiàng)工程費(fèi)用的基礎(chǔ)上，估算工程建設(shè)其他費(fèi)用和基本預(yù)備費(fèi)。,投資估算階段編制步驟,47,吉林油田分公司概預(yù)算管理部,第七部分 各個(gè)階段的工程造價(jià)管理,二、設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理,擬建項(xiàng)目可行性研究報(bào)告經(jīng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)后，就可以按照批準(zhǔn)后的可行性研究報(bào)告，編制設(shè)計(jì)計(jì)劃任務(wù)書。 設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)管理的內(nèi)容是指：設(shè)計(jì)方案的優(yōu)選和限額設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)計(jì)價(jià)的內(nèi)容是指：初步設(shè)計(jì)階段應(yīng)編制設(shè)計(jì)概算，技術(shù)設(shè)計(jì)

31、或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)階段應(yīng)編制修正設(shè)計(jì)概算，施工圖設(shè)計(jì)階段應(yīng)編制施工圖預(yù)算。,48,吉林油田分公司概預(yù)算管理部,第七部分 各個(gè)階段的工程造價(jià)管理,二、設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理,設(shè)計(jì)概算是設(shè)計(jì)文件的重要組成部分。設(shè)計(jì)概算是在初步設(shè)計(jì)或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)階段，由設(shè)計(jì)單位按照設(shè)計(jì)圖及說(shuō)明書、設(shè)備清單、概算定額或概算指標(biāo)、各項(xiàng)費(fèi)用定額等資料或參照類似工程決算文件，計(jì)算和確定的建筑安裝工程全部建設(shè)費(fèi)用文件。其特點(diǎn)是編制工作相對(duì)簡(jiǎn)略，無(wú)須達(dá)到施工

32、圖預(yù)算的準(zhǔn)確程度。,（一）設(shè)計(jì)概算的概念及作用,設(shè)計(jì)概算的概念,49,吉林油田分公司概預(yù)算管理部,第七部分 各個(gè)階段的工程造價(jià)管理,二、設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理,1、設(shè)計(jì)概算是編制建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃、確定和控制建設(shè)項(xiàng)目投資的依據(jù)。國(guó)家規(guī)定，編制年度固定資產(chǎn)投資計(jì)劃，確定計(jì)劃投資總額及其構(gòu)成數(shù)額，要以批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算為依據(jù)，沒有批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件及其概算，建設(shè)工程不能列入年度固定資產(chǎn)投資計(jì)劃。設(shè)計(jì)概算一經(jīng)批準(zhǔn)，將作為控制建設(shè)

33、項(xiàng)目投資的最高限額。竣工結(jié)算不能突破施工圖預(yù)算，施工圖預(yù)算不能突破設(shè)計(jì)概算。如果由于設(shè)計(jì)變昜等原因建設(shè)費(fèi)用超過(guò)概算，必須重新審查批準(zhǔn)。,（一）設(shè)計(jì)概算的概念及作用,設(shè)計(jì)概算的作用,50,吉林油田分公司概預(yù)算管理部,第七部分 各個(gè)階段的工程造價(jià)管理,二、設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理,2、設(shè)計(jì)概算是簽訂建設(shè)工程合同的依據(jù)。3、設(shè)計(jì)概算是控制施工圖設(shè)計(jì)和施工圖預(yù)算的依據(jù)。設(shè)計(jì)單位必須按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)和總概算進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)，施工圖

34、預(yù)算不得突破設(shè)計(jì)概算，如確需要突破總概算時(shí)，就按規(guī)定程序報(bào)批。,（一）設(shè)計(jì)概算的概念及作用,設(shè)計(jì)概算的作用,51,吉林油田分公司概預(yù)算管理部,第七部分 各個(gè)階段的工程造價(jià)管理,二、設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理,4、設(shè)計(jì)概算是衡量設(shè)計(jì)方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理性和選擇最佳設(shè)計(jì)方案的依據(jù)。設(shè)計(jì)部門在初步設(shè)計(jì)階段要選擇最佳設(shè)計(jì)方案，設(shè)計(jì)概算是從經(jīng)濟(jì)角度衡量設(shè)計(jì)方案經(jīng)濟(jì)合理性的重要依據(jù)。5、設(shè)計(jì)概算是考核建設(shè)項(xiàng)目投資效果的依據(jù)。,（一）設(shè)計(jì)概算

35、的概念及作用,設(shè)計(jì)概算的作用,52,吉林油田分公司概預(yù)算管理部,第七部分 各個(gè)階段的工程造價(jià)管理,二、設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理,1、設(shè)計(jì)概算的編制原則2、要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的建設(shè)方針和經(jīng)濟(jì)政策的原則。3、要完整、準(zhǔn)確地反映設(shè)計(jì)內(nèi)容的原則。4、要堅(jiān)持結(jié)合擬建工程的實(shí)際，反映工程所在地當(dāng)時(shí)價(jià)格水平 的原則,（二）設(shè)計(jì)概算的編制原則及依據(jù),設(shè)計(jì)概算的編制原則,53,吉林油田分公司概預(yù)算管理部,第七部分 各個(gè)階段的工程造

36、價(jià)管理,二、設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理,1、國(guó)家、行業(yè)和地方政府有關(guān)建設(shè)和造價(jià)管理的法律、法規(guī)、 規(guī)定。2、批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書（或批準(zhǔn)的可行性研究文件） 和主管部門的有關(guān)規(guī)定。3、初步設(shè)計(jì)一覽表。,（二）設(shè)計(jì)概算的編制原則及依據(jù),設(shè)計(jì)概算的編制依據(jù),54,吉林油田分公司概預(yù)算管理部,第七部分 各個(gè)階段的工程造價(jià)管理,二、設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理,4、滿足編制設(shè)計(jì)概算的各專業(yè)設(shè)計(jì)圖、文字說(shuō)明和主要設(shè)備表5

37、、正常的施工組織設(shè)計(jì)6、地和主管部門的現(xiàn)行建筑工程和專業(yè)安裝工程的概算定額、單位估價(jià)表、材料及構(gòu)配件預(yù)算價(jià)格、工程費(fèi)用定額和有關(guān)費(fèi)用規(guī)定的文件等資料?，F(xiàn)行的有關(guān)原價(jià)及運(yùn)雜費(fèi)等,（二）設(shè)計(jì)概算的編制原則及依據(jù),設(shè)計(jì)概算的編制依據(jù),55,吉林油田分公司概預(yù)算管理部,第七部分 各個(gè)階段的工程造價(jià)管理,二、設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理,7、現(xiàn)行的有關(guān)其他費(fèi)用定額、指標(biāo)和價(jià)格。8、資金籌措方式 。9、建設(shè)場(chǎng)地的自然條件和施工條件。10

38、、類似工程的概預(yù)算及技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。11、建設(shè)單位提供的有關(guān)工程造價(jià)的其他資料。12、有關(guān)合同、協(xié)議等其他資料。,（二）設(shè)計(jì)概算的編制原則及依據(jù),設(shè)計(jì)概算的編制依據(jù),56,吉林油田分公司概預(yù)算管理部,第七部分 各個(gè)階段的工程造價(jià)管理,三、施工圖階段的工程造價(jià)管理,施工圖預(yù)算的概念,施工圖預(yù)算是施工圖設(shè)計(jì)預(yù)算的簡(jiǎn)稱，又叫設(shè)計(jì)預(yù)算。它是由設(shè)計(jì)單位在施工圖設(shè)計(jì)完成后，根據(jù)設(shè)計(jì)圖、現(xiàn)行預(yù)算定額、費(fèi)用定額以及地區(qū)設(shè)備、材料、人工、施工

39、機(jī)械臺(tái)班等預(yù)算價(jià)格編制和確定的建筑安裝工程造價(jià)的文件。,57,吉林油田分公司概預(yù)算管理部,第七部分 各個(gè)階段的工程造價(jià)管理,三、施工圖階段的工程造價(jià)管理,施工圖預(yù)算的作用,1、建設(shè)工程施工圖預(yù)算是招標(biāo)投標(biāo)的重要基礎(chǔ)，既是工程量清單的編制依據(jù)，也是標(biāo)底編制的依據(jù)。雖然傳統(tǒng)的施工圖預(yù)算在投標(biāo)報(bào)價(jià)中的作用有一定弱化，但是施工圖預(yù)算的原理、依據(jù)、方法和編制程序，仍是投標(biāo)報(bào)價(jià)的重要參考資料。,58,吉林油田分公司概預(yù)算管理部,第七部

40、分 各個(gè)階段的工程造價(jià)管理,三、施工圖階段的工程造價(jià)管理,施工圖預(yù)算的作用,2、施工圖預(yù)算是施工單位在施工前組織材料、機(jī)具、設(shè)備及勞動(dòng)力供應(yīng)的重要參考，是施工企業(yè)編制進(jìn)度計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)完成工作量、進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算的參考依據(jù)，是甲乙雙方辦理工程結(jié)算和撥付工程款的參考依據(jù),59,吉林油田分公司概預(yù)算管理部,第七部分 各個(gè)階段的工程造價(jià)管理,三、施工圖階段的工程造價(jià)管理,施工圖預(yù)算的編制依據(jù),1、國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)造價(jià)管理的法律、法規(guī)

41、和方針政策2、施工圖設(shè)計(jì)項(xiàng)目一覽表、各專業(yè)施工圖設(shè)計(jì)的設(shè)計(jì)圖和文字說(shuō)明、工程地質(zhì)勘察資料3、主管部門頒布的現(xiàn)行建筑工程和安裝工程預(yù)算定額、材料與構(gòu)配件預(yù)算價(jià)格、工程費(fèi)用定額和有關(guān)費(fèi)用規(guī)定等文件,60,吉林油田分公司概預(yù)算管理部,第七部分 各個(gè)階段的工程造價(jià)管理,三、施工圖階段的工程造價(jià)管理,施工圖預(yù)算的編制依據(jù),4、現(xiàn)行的有關(guān)設(shè)備原價(jià)及運(yùn)雜費(fèi)率5、現(xiàn)行的其他費(fèi)用定額、指標(biāo)和價(jià)格6、建設(shè)場(chǎng)地中的自然條件和施工條件,6

42、1,吉林油田分公司概預(yù)算管理部,第七部分 各個(gè)階段的工程造價(jià)管理,四、實(shí)施階段的工程造價(jià)管理,實(shí)施階段的工程造價(jià)控制管理包括：工程變更和合同價(jià)調(diào)整、工程索賠、工程價(jià)款結(jié)算等。這里主要介紹一下工程價(jià)款結(jié)算,62,吉林油田分公司概預(yù)算管理部,第七部分 各個(gè)階段的工程造價(jià)管理,四、實(shí)施階段的工程造價(jià)管理,工程結(jié)算是指承包人在工程實(shí)施過(guò)程中，依據(jù)承包合同中關(guān)于付款條件的規(guī)定和已經(jīng)完成的工程量，并按照規(guī)定的程序向發(fā)包人收取工程

43、價(jià)款的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。根據(jù)工程結(jié)算內(nèi)容不同，可分為以下幾種：,（一）工程結(jié)算概述,63,吉林油田分公司概預(yù)算管理部,第七部分 各個(gè)階段的工程造價(jià)管理,四、實(shí)施階段的工程造價(jià)管理,1.建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算。它是指對(duì)建設(shè)工程的承發(fā)包合同價(jià)款進(jìn)行約定和依據(jù)合同約定進(jìn)行工程預(yù)付款、工程進(jìn)度款、工程竣工價(jià)款結(jié)算的活動(dòng)。2.設(shè)備、工器具和材料價(jià)款的結(jié)算。它是發(fā)包人、承包人為了采購(gòu)機(jī)械設(shè)備、工器具和材料，同有關(guān)單位之間發(fā)生的貨幣收付結(jié)算。

44、,（一）工程結(jié)算概述,64,吉林油田分公司概預(yù)算管理部,第七部分 各個(gè)階段的工程造價(jià)管理,四、實(shí)施階段的工程造價(jià)管理,3、勞務(wù)供應(yīng)結(jié)算。它是指發(fā)包人、承包人及有關(guān)部門之間，相互提供咨詢、勘察、設(shè)計(jì)、建筑安裝工程施工、運(yùn)輸和加工等勞務(wù)而發(fā)生的結(jié)算4、其他貨幣資金結(jié)算。它是指發(fā)包人、承包 人及主管部門和銀行等之間，資金調(diào)撥、繳納、存款、貸款和帳戶清理而發(fā)生的結(jié)算,（一）工程結(jié)算概述,65,吉林油田分公司概預(yù)算管理部,第七部分

45、 各個(gè)階段的工程造價(jià)管理,四、實(shí)施階段的工程造價(jià)管理,按照工程性質(zhì)、規(guī)模、資金來(lái)源和施工工期、以及承包內(nèi)容不同，采用的結(jié)算方式也不同。按工程結(jié)算的時(shí)間和對(duì)象，可分為①按月結(jié)算、②分段結(jié)算、③年終結(jié)算、④竣工后一次結(jié)算和⑤目標(biāo)結(jié)款方式等。,（二）工程結(jié)算方式,66,吉林油田分公司概預(yù)算管理部,第七部分 各個(gè)階段的工程造價(jià)管理,四、實(shí)施階段的工程造價(jià)管理,①按月結(jié)算：采取月初預(yù)支，月末結(jié)算，竣工后清算的辦法②分段結(jié)算

46、：當(dāng)年分工、當(dāng)年不能竣工的工程按照工程形象時(shí)度，劃分為若干施工階段，按階段進(jìn)行工程價(jià)款結(jié)算,（二）工程結(jié)算方式,67,吉林油田分公司概預(yù)算管理部,第七部分 各個(gè)階段的工程造價(jià)管理,四、實(shí)施階段的工程造價(jià)管理,③年終結(jié)算：年終結(jié)算是指單位工程或單項(xiàng)工程不能在本年度竣工，而要轉(zhuǎn)入下年度繼續(xù)施工，為了正確統(tǒng)計(jì)施工企業(yè)本年度的經(jīng)營(yíng)成果和建設(shè)投資完成情況，由施工企業(yè)、建設(shè)單位對(duì)正在施工的工程進(jìn)行已完成和未完成工程量盤點(diǎn)，結(jié)清本年度

47、的工程價(jià)款,（二）工程結(jié)算方式,68,吉林油田分公司概預(yù)算管理部,第七部分 各個(gè)階段的工程造價(jià)管理,四、實(shí)施階段的工程造價(jià)管理,④竣工后一次結(jié)算。建設(shè)工程項(xiàng)目或單項(xiàng)工程全部建筑安裝工程建設(shè)期在12個(gè)月以內(nèi)，或者工程承包合同價(jià)在100萬(wàn)元以下的，可以實(shí)行工程價(jià)款每月月中預(yù)支，竣工后一次結(jié)算,（二）工程結(jié)算方式,69,吉林油田分公司概預(yù)算管理部,第七部分 各個(gè)階段的工程造價(jià)管理,四、實(shí)施階段的工程造價(jià)管理,⑤目標(biāo)結(jié)款方式。就

48、是將合同中的工程內(nèi)容分解成不同的驗(yàn)收單元，當(dāng)承包商完成單元工程內(nèi)容并經(jīng)業(yè)主驗(yàn)收后，業(yè)主支付構(gòu)成單元工程內(nèi)容的工程價(jià)款,（二）工程結(jié)算方式,吉林油田的結(jié)算方式？,70,吉林油田分公司概預(yù)算管理部,第七部分 各個(gè)階段的工程造價(jià)管理,四、實(shí)施階段的工程造價(jià)管理,工程竣工結(jié)算是指承包人按照合同規(guī)定的內(nèi)容全部完成所承包的工程，經(jīng)驗(yàn)收合格并符合合同要求之后，承發(fā)包人進(jìn)行的最終工程價(jià)款結(jié)算。它分為單位工程竣工結(jié)算、單項(xiàng)工程竣工結(jié)算、建

49、設(shè)項(xiàng)目竣工結(jié)算。這也是目前我們公司通用的一種工程結(jié)算方式,（三）工程竣工結(jié)算,71,吉林油田分公司概預(yù)算管理部,第七部分 各個(gè)階段的工程造價(jià)管理,四、實(shí)施階段的工程造價(jià)管理,（三）工程竣工結(jié)算 結(jié)算審查,單項(xiàng)工程竣工后，施工方應(yīng)在提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的同時(shí)，向建設(shè)方遞交竣工結(jié)算及完整的結(jié)算資料，建設(shè)方進(jìn)行審查，工程竣工結(jié)算審查是竣工結(jié)算的一項(xiàng)重要工作。經(jīng)審查核定的工程竣工結(jié)算是核定建設(shè)工程造價(jià)的依據(jù)，也是建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收后編

50、制竣工決算和核定新增固定資產(chǎn)價(jià)值的依據(jù)。因此，建設(shè)方、監(jiān)理單位、造價(jià)部門和審計(jì)部門等，都十分關(guān)注竣工結(jié)算的審核把關(guān)。一般從以下幾方面入手：,72,吉林油田分公司概預(yù)算管理部,第七部分 各個(gè)階段的工程造價(jià)管理,四、實(shí)施階段的工程造價(jià)管理,（三）工程竣工結(jié)算 結(jié)算審查,1、核對(duì)合同條款首先，應(yīng)對(duì)竣工工程內(nèi)容是否符合合同條件要求，工程是否竣工驗(yàn)收合格，只有按合同要求完成全部工程并驗(yàn)收合格才能列入竣工結(jié)算,內(nèi)容相符 驗(yàn)收

51、合格,73,吉林油田分公司概預(yù)算管理部,第七部分 各個(gè)階段的工程造價(jià)管理,四、實(shí)施階段的工程造價(jià)管理,（三）工程竣工結(jié)算 結(jié)算審查,1、核對(duì)合同條款其次，應(yīng)按合同約定的結(jié)算方法、計(jì)價(jià)定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、主材價(jià)格和優(yōu)惠條款等，對(duì)工程竣工結(jié)算進(jìn)行審核，若發(fā)現(xiàn)合同開口或有漏洞，應(yīng)請(qǐng)建設(shè)方和施工方認(rèn)真研究，明確結(jié)算要求。,文件定額 下浮比例,74,吉林油田分公司概預(yù)算管理部,第七部分 各個(gè)階段的工程造價(jià)管理,四、實(shí)施階段

52、的工程造價(jià)管理,（三）工程竣工結(jié)算 結(jié)算審查,1、核對(duì)合同條款合同中容易出現(xiàn)的問(wèn)題：施工內(nèi)容與合同內(nèi)容不符；合同簽訂的結(jié)算方式與公司結(jié)算文件不符；滯后合同引起的結(jié)算問(wèn)題；合同中的經(jīng)濟(jì)條款與公司文件不符。,75,吉林油田分公司概預(yù)算管理部,第七部分 各個(gè)階段的工程造價(jià)管理,四、實(shí)施階段的工程造價(jià)管理,（三）工程竣工結(jié)算 結(jié)算審查,2、檢查隱蔽驗(yàn)收記錄（具體講結(jié)算的時(shí)候，會(huì)給大家羅列一些需要注意的隱蔽工程記錄樣式）

53、所有隱蔽工程均需要進(jìn)行驗(yàn)收，并留有相關(guān)記錄；實(shí)行工程監(jiān)理的項(xiàng)目應(yīng)經(jīng)監(jiān)理工程師簽證確認(rèn)。審核竣工結(jié)算時(shí)應(yīng)該核對(duì)隱蔽工程施工記錄和驗(yàn)收簽證，手續(xù)完整，工程量與竣工圖一致方可列入結(jié)算。,76,吉林油田分公司概預(yù)算管理部,第七部分 各個(gè)階段的工程造價(jià)管理,四、實(shí)施階段的工程造價(jià)管理,（三）工程竣工結(jié)算 結(jié)算審查,3、落實(shí)設(shè)計(jì)變更簽證設(shè)計(jì)修改變更應(yīng)由原設(shè)計(jì)單位出具設(shè)計(jì)變更通知單和修改圖紙，設(shè)計(jì)、校審人員簽字并加蓋公章，經(jīng)建設(shè)

54、單位和監(jiān)理工程師審查同意、簽證；重大設(shè)計(jì)變更應(yīng)經(jīng)原審批部門審批，否則不應(yīng)列入結(jié)算。,77,吉林油田分公司概預(yù)算管理部,第七部分 各個(gè)階段的工程造價(jià)管理,四、實(shí)施階段的工程造價(jià)管理,（三）工程竣工結(jié)算 結(jié)算審查,3、落實(shí)設(shè)計(jì)變更簽證容易出現(xiàn)的問(wèn)題：以設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)單、工程量認(rèn)證單代替設(shè)計(jì)變更，前期設(shè)計(jì)深度不夠，建設(shè)方更改設(shè)計(jì)隨意，造成超投資情況十分普遍。,78,吉林油田分公司概預(yù)算管理部,第七部分 各個(gè)階段的工程造價(jià)

55、管理,四、實(shí)施階段的工程造價(jià)管理,（三）工程竣工結(jié)算 結(jié)算審查,4、核實(shí)工程的工程量竣工結(jié)算的工程量應(yīng)依據(jù)竣工圖、設(shè)計(jì)變更單和現(xiàn)場(chǎng)簽證等進(jìn)行核算，并按規(guī)定的計(jì)算規(guī)則計(jì)算工程量。,79,吉林油田分公司概預(yù)算管理部,第七部分 各個(gè)階段的工程造價(jià)管理,四、實(shí)施階段的工程造價(jià)管理,（三）工程竣工結(jié)算 結(jié)算審查,4、核實(shí)工程的工程量---結(jié)算中重要環(huán)節(jié)容易出現(xiàn)的問(wèn)題：竣工圖不完整，往往以施工圖+認(rèn)證單代替竣工圖；認(rèn)證單、簽

56、證單工程量描述不清楚，事后核實(shí)困難；虛假工程量簽證、認(rèn)證情況時(shí)有發(fā)生。這部分也是工程結(jié)算審核最重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，也往往是出現(xiàn)問(wèn)題最多的一個(gè)環(huán)節(jié)。,80,吉林油田分公司概預(yù)算管理部,第七部分 各個(gè)階段的工程造價(jià)管理,四、實(shí)施階段的工程造價(jià)管理,（三）工程竣工結(jié)算 結(jié)算審查,4、核實(shí)工程的工程量--- 現(xiàn)場(chǎng)簽證現(xiàn)場(chǎng)簽證往往不可避免，它不僅在單位工程中影響工程成本，而且在工程造價(jià)管理中存在著“三超”的隱患。因此，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)簽

57、證管理，堵塞“漏洞”，把現(xiàn)場(chǎng)簽證費(fèi)用縮小到最小限度，應(yīng)注意以下問(wèn)題：,81,吉林油田分公司概預(yù)算管理部,第七部分 各個(gè)階段的工程造價(jià)管理,四、實(shí)施階段的工程造價(jià)管理,（三）工程竣工結(jié)算 結(jié)算審查,4、核實(shí)工程的工程量--- 現(xiàn)場(chǎng)簽證①避免重復(fù)簽證。在施工圖內(nèi)的工作量或定額及取費(fèi)中包括的工作內(nèi)容。例如施工中的圍擋，包括在臨時(shí)設(shè)施費(fèi)或安全文明施工費(fèi)的取費(fèi)中。,82,吉林油田分公司概預(yù)算管理部,第七部分 各個(gè)階段的工

58、程造價(jià)管理,四、實(shí)施階段的工程造價(jià)管理,（三）工程竣工結(jié)算 結(jié)算審查,4、核實(shí)工程的工程量--- 現(xiàn)場(chǎng)簽證②簽證要及時(shí)處理。在施工中隨發(fā)生隨進(jìn)行簽證，應(yīng)當(dāng)做到一次一簽證，一事一簽證。有的建設(shè)單位在施工過(guò)程中隨意性較強(qiáng)，施工中經(jīng)常改動(dòng)一些部位，既無(wú)設(shè)計(jì)變更，也不辦現(xiàn)場(chǎng)簽證，到結(jié)算時(shí)往往發(fā)生補(bǔ)簽證困難，引起糾紛。,83,吉林油田分公司概預(yù)算管理部,第七部分 各個(gè)階段的工程造價(jià)管理,四、實(shí)施階段的工程造價(jià)管理,（三）工程竣

59、工結(jié)算 結(jié)算審查,4、核實(shí)工程的工程量--- 現(xiàn)場(chǎng)簽證③簽證要合規(guī)。應(yīng)該簽證應(yīng)及時(shí)簽，不應(yīng)簽證的一定不能簽，自己拿不準(zhǔn)的大家商量。有部分施工管理人員不了解工程造價(jià)方面的有關(guān)規(guī)定，個(gè)別施工單位就采取欺騙的手段，獲得一些不合規(guī)簽證。,84,吉林油田分公司概預(yù)算管理部,第七部分 各個(gè)階段的工程造價(jià)管理,四、實(shí)施階段的工程造價(jià)管理,（三）工程竣工結(jié)算 結(jié)算審查,4、核實(shí)工程的工程量--- 現(xiàn)場(chǎng)簽證④簽證要規(guī)范。理由合

60、理、項(xiàng)目清楚、內(nèi)容明確、現(xiàn)場(chǎng)跟蹤、準(zhǔn)確計(jì)算、書寫規(guī)整、手續(xù)齊全、實(shí)事求是。,85,吉林油田分公司概預(yù)算管理部,第七部分 各個(gè)階段的工程造價(jià)管理,四、實(shí)施階段的工程造價(jià)管理,（三）工程竣工結(jié)算 結(jié)算審查,4、核實(shí)工程的工程量--- 現(xiàn)場(chǎng)簽證中常見的問(wèn)題甲供材運(yùn)輸。常見問(wèn)題是機(jī)械臺(tái)班和人工數(shù)量偏大，有時(shí)零散貨物多次發(fā)車。,86,吉林油田分公司概預(yù)算管理部,第七部分 各個(gè)階段的工程造價(jià)管理,四、實(shí)施階段的工程造價(jià)管理,

61、（三）工程竣工結(jié)算 結(jié)算審查,4、核實(shí)工程的工程量--- 現(xiàn)場(chǎng)簽證中常見的問(wèn)題“四通一平”及場(chǎng)內(nèi)臨水臨電臨路。通常情況下，“四通一平”要有方案，場(chǎng)地邊界外水電路費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)，發(fā)生時(shí)可簽證。場(chǎng)地內(nèi)臨水臨電臨路由施工單位承擔(dān)費(fèi)用，發(fā)生時(shí)不可簽證，現(xiàn)在有些單位簽了。,87,吉林油田分公司概預(yù)算管理部,第七部分 各個(gè)階段的工程造價(jià)管理,四、實(shí)施階段的工程造價(jià)管理,（三）工程竣工結(jié)算 結(jié)算審查,4、核實(shí)工程的工程量-

62、-- 現(xiàn)場(chǎng)簽證中常見的問(wèn)題應(yīng)由建設(shè)單位提供而沒提供的事項(xiàng)。存在問(wèn)題簽證量過(guò)大，并有不合理的內(nèi)容，例如現(xiàn)場(chǎng)沒有提供電源，由施工單位自備發(fā)電設(shè)備，可以簽臺(tái)班，但其生活用發(fā)電設(shè)備臺(tái)班不應(yīng)包括在內(nèi)，更有甚者還雇了臺(tái)車整天拉著發(fā)電設(shè)備，再如現(xiàn)場(chǎng)沒有水源，由施工單位自己拉水，這時(shí)要估算整個(gè)工程用水量多少，拉水車一天能運(yùn)多少去核定臺(tái)班數(shù)，不能施工多少天就簽多少臺(tái)班，更嚴(yán)重的拉生活用水都寫到簽證了。這種情況工程結(jié)算時(shí)應(yīng)扣除定額中的水費(fèi)和電

63、費(fèi)。,88,吉林油田分公司概預(yù)算管理部,第七部分 各個(gè)階段的工程造價(jià)管理,四、實(shí)施階段的工程造價(jià)管理,（三）工程竣工結(jié)算 結(jié)算審查,4、核實(shí)工程的工程量--- 現(xiàn)場(chǎng)簽證中常見的問(wèn)題施工措施項(xiàng)目。措施項(xiàng)目就是不能按正常施工方法進(jìn)行施工，需采取特殊措施后才能達(dá)到正常施工條件，例如管線過(guò)水泡需打圍堰抽水等事項(xiàng)。發(fā)生措施項(xiàng)目后需要簽證，但措施簽證應(yīng)有經(jīng)審批的措施方案做支撐，現(xiàn)在好多措施簽證沒有方案或方案簡(jiǎn)單,89,吉林油田

64、分公司概預(yù)算管理部,第七部分 各個(gè)階段的工程造價(jià)管理,四、實(shí)施階段的工程造價(jià)管理,（三）工程竣工結(jié)算 結(jié)算審查,4、核實(shí)工程的工程量--- 現(xiàn)場(chǎng)簽證中常見的問(wèn)題場(chǎng)區(qū)土方平衡。場(chǎng)區(qū)土方綜合平衡一般設(shè)計(jì)會(huì)給，無(wú)需簽證。設(shè)計(jì)沒給，建設(shè)單位應(yīng)組織計(jì)算土方平衡，切不可盲目對(duì)場(chǎng)地土方運(yùn)進(jìn)運(yùn)出，造成額外損失。,90,吉林油田分公司概預(yù)算管理部,第七部分 各個(gè)階段的工程造價(jià)管理,四、實(shí)施階段的工程造價(jià)管理,（三）工程竣工結(jié)算

65、 結(jié)算審查,4、核實(shí)工程的工程量--- 現(xiàn)場(chǎng)簽證中常見的問(wèn)題水泥外加劑?，F(xiàn)在外加劑簽證比較常見，這不正常，一般要詳細(xì)研究論證是否必須加，比如冬天施工不一定要加早強(qiáng)劑，簽證要慎重。,91,吉林油田分公司概預(yù)算管理部,第七部分 各個(gè)階段的工程造價(jià)管理,四、實(shí)施階段的工程造價(jià)管理,（三）工程竣工結(jié)算 結(jié)算審查,4、核實(shí)工程的工程量--- 現(xiàn)場(chǎng)簽證中常見的問(wèn)題特大型設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)?，F(xiàn)在不管什么工程，只要現(xiàn)場(chǎng)有個(gè)混凝土攪拌機(jī)，

66、就簽大型攪拌站進(jìn)出場(chǎng)，類似商混的攪拌站才是大型攪拌站，并且混凝土定額中已包括攪拌機(jī)進(jìn)出場(chǎng)費(fèi)用。,92,吉林油田分公司概預(yù)算管理部,第七部分 各個(gè)階段的工程造價(jià)管理,四、實(shí)施階段的工程造價(jià)管理,（三）工程竣工結(jié)算 結(jié)算審查,4、核實(shí)工程的工程量--- 現(xiàn)場(chǎng)簽證中常見的問(wèn)題安全文明施工?，F(xiàn)在有的施工單位沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，讓其達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)就要簽證。安全文明施工國(guó)家是有標(biāo)準(zhǔn)的，是施工單位必須做到的，在取費(fèi)中是有費(fèi)用的，不應(yīng)簽證的。,

67、93,吉林油田分公司概預(yù)算管理部,第七部分 各個(gè)階段的工程造價(jià)管理,四、實(shí)施階段的工程造價(jià)管理,（三）工程竣工結(jié)算 結(jié)算審查,5、核實(shí)工程單價(jià)結(jié)算單價(jià)應(yīng)按現(xiàn)行的計(jì)價(jià)原則和計(jì)價(jià)方法確定，不得違背容易出現(xiàn)的問(wèn)題：高套、錯(cuò)套,94,吉林油田分公司概預(yù)算管理部,第七部分 各個(gè)階段的工程造價(jià)管理,四、實(shí)施階段的工程造價(jià)管理,（三）工程竣工結(jié)算 結(jié)算審查,6、各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)取◆建安工程的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按合同要求或項(xiàng)目建設(shè)期

68、間與計(jì)價(jià)定 額配套使用的建安工程◆費(fèi)用定額及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，先審核各項(xiàng)費(fèi)率、價(jià)格指數(shù)或換 算系數(shù)是否正確，價(jià)差調(diào)整計(jì)算是否符合要求，再核實(shí)特殊 費(fèi)用和計(jì)算程序。,95,吉林油田分公司概預(yù)算管理部,第七部分 各個(gè)階段的工程造價(jià)管理,四、實(shí)施階段的工程造價(jià)管理,（三）工程竣工結(jié)算 結(jié)算審查,6、各種計(jì)算誤差工程竣工結(jié)算子目多、篇幅大，往往有計(jì)算誤差應(yīng)認(rèn)真核算，防止因計(jì)算誤差多計(jì)或少算。,96,吉林油田分公司