畢業(yè)論文淺談服務行政_第1頁
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1、中央廣播電視大學中央廣播電視大學畢業(yè)設計畢業(yè)設計(論文論文)評審表評審表題目淺談服務行政姓名教育層次學號省級電大專業(yè)分校指導教師教學點3出新的政府。眾所周知,政府機關本身并不直接創(chuàng)造社會財富,它們的運轉和活動靠公民所交納的賦稅支持,公職人員靠納稅人來供養(yǎng),公民是公職人員的“衣食父母”。政府為公民服務反映公民的意愿,為公民利益盡心工作,完全是應有之義,應有之舉,而非政府單方面的“恩賜”。經濟學尤其是制度經濟學和公共選擇理論,為我們提供了另

2、一種理解模式。經濟學理論認為,政府管理過程就是基礎設施、治安、政策、法律等公共產品的生產過程。而公民則是政府提供的公共產品的消費者,政府存在的目的就是滿足“消費者”的不同需求,以盡可能高效率、高質量的公共產品的生產與服務爭取消費者的支持。按照這種理解,政府不僅要為公民服務,而且要提供盡可能好的服務,否則,就難以贏得公眾的支持,從而失去存在的基礎。各種理論雖然理解的角度不同,但它們都證明了這樣一個觀點:政府必須為公民服務。2、為國家服務、

3、為國家服務:行政管理是國家發(fā)展的產物,它通過自身的管理活動來發(fā)揮、實現國家的職能,執(zhí)行國家的意志。它不可能脫離國家而獨立存在。任何行政管理活動都服從于國家、服務于統(tǒng)治階級。行政管理在本質上是為國家服務的,政府代表并為國家的利益開展活動。任何國家都有安全的需要,從內外兩個方面表現出來。內部安全是統(tǒng)治階級維護和鞏固自己的統(tǒng)治,防止政權喪失,保持國內穩(wěn)定。政府為實現內部安全,維護統(tǒng)治,一方面要代表國家利用暴力工具強制被統(tǒng)治階級服從國家的意志、

4、法律和政策,鎮(zhèn)壓被統(tǒng)治階級的反抗。另一方面則采取改善福利等措施協(xié)調和緩解與人民群眾之間的矛盾,保護內部的安全和穩(wěn)定,為統(tǒng)治階級利益服務。外部安全就是要保證主權國家的主權和領土完整,不受它國侵犯,維護國家的尊嚴。政府代表國家通過外交、戰(zhàn)爭等方式實現國家的這種安全需要。在內外安全和穩(wěn)定的政治環(huán)境下,統(tǒng)治階級還要努力發(fā)展本國的經濟、文化、教育、科技等事務,以鞏固自己的經濟基礎。政府通過執(zhí)行經濟和社會事務的管理職能,為國家經濟文化等發(fā)展服務。當

5、然,政府代表國家與它國開展經濟和科技等方面的競爭,進行綜合國力的較量,也是政府為國家服務的應有之義。3、為社會服務:政府職能除了為國家服務和具有強制性的一面之外,還具有為社會服務的非強制性的一面,這是由國家和社會關系決定的。專制社會,國家與社會的關系出現了顛倒,國家日益凌駕于社會之上,對社會超??刂啤,F代民主社會,才真正體現了社會決定國家,國家按照社會的指意運作的內在涵義。國家與社會的這種關系“具體化為政府與市場、政府與企業(yè)、政權組織與

6、社會、國家機構與社會民眾的關系。一句話,是上層建筑服務于經濟基礎的關系”,所以,國家要為社會服務。政府則代表國家執(zhí)行這種服務職能,這種服務具體表現為政府為市場服務,如“培育市場體系、制定市場規(guī)則、維護市場秩序、進行宏觀調控、克服市場缺陷”等;為企業(yè)服務,即“統(tǒng)籌規(guī)劃、掌握政策、信息引導、組織協(xié)調、檢查監(jiān)督”;為社會良性行為服務,如:環(huán)境保護、治理污染、維護生態(tài)平衡、制定法律和制度、保障公共安全、維護社會的公平和正義;為公民服務,如提供公

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