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1、0畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))文獻(xiàn)綜述金融學(xué)寧波保障性住房融資問(wèn)題研究保障性住房是與商品性住房(簡(jiǎn)稱商品房)相對(duì)應(yīng)的一個(gè)概念,保障性住房是指政府為中低收入住房困難家庭所提供的限定標(biāo)準(zhǔn)、限定價(jià)格或租金的住房。保障性住房強(qiáng)調(diào)它的保障性,是政府關(guān)注低收入群體的一種政策性住房。保障性安居工程是“十二五”時(shí)期保障和改善民生的標(biāo)志性工程?!笆濉睍r(shí)期建造3600萬(wàn)套保障性住房建設(shè)目標(biāo),2011年建設(shè)1000萬(wàn)套保障性住房建設(shè)目標(biāo),對(duì)于任何一國(guó)政府而言,都是非
2、常龐大的任務(wù)。除有效的規(guī)劃,強(qiáng)制保障實(shí)施以外,如何保障資金的有效供應(yīng)也是其中最重要的問(wèn)題之一,那么就需要拓寬融資渠道。關(guān)于保障性住房融資渠道問(wèn)題的研究,國(guó)內(nèi)外的專家學(xué)者都進(jìn)行了一定程度的研究,并且取得了一定的研究成果。由于國(guó)內(nèi)外保障性住房研究起點(diǎn)不同,研究的成果(包括學(xué)術(shù)論文和著作)也有一定程度的差距。1國(guó)外研究綜述國(guó)外的保障性住房建設(shè)起步較早,關(guān)于保障性住房的相關(guān)文獻(xiàn)也相對(duì)較多。對(duì)于政府對(duì)保障性住房建設(shè)的政策的措施大多被學(xué)者們所詬病,
3、他們認(rèn)為在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上可以找出更好杰解決方案。學(xué)者們?cè)诳偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上也對(duì)保障性住房建設(shè)融資方面提出了一些自己獨(dú)到的見(jiàn)解。KirkMcClure認(rèn)為,低收入住宅稅信用項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)10年并且?guī)椭藬?shù)以萬(wàn)計(jì)低產(chǎn)出的單位的發(fā)展和低收入家庭的發(fā)展。然而,該項(xiàng)目同時(shí)被批評(píng)的原因是提供更多好處和補(bǔ)貼給開發(fā)商來(lái)激勵(lì)他們投資,這種做法是不可持續(xù)的。作者通過(guò)對(duì)發(fā)展中樣本的分析從密蘇里的發(fā)現(xiàn)得出減稅被銀行團(tuán)聯(lián)合貸款,與(大約33%財(cái)務(wù))被用于的實(shí)際上所有企業(yè)聯(lián)
4、合組織化收益支付開發(fā)費(fèi)用。常規(guī)借貸提供另外財(cái)務(wù)的44%。不幸地,因?yàn)檫@些來(lái)源不覆蓋所有費(fèi)用,開發(fā)商加入層另外的補(bǔ)貼的一個(gè)復(fù)雜,昂貴的過(guò)程,一在別的頂部,充分地提供經(jīng)費(fèi)給發(fā)展。WataruKatsumata的觀點(diǎn)是,向購(gòu)房者提供貸款優(yōu)惠是保障更多的人能夠2我國(guó)金融市場(chǎng)和住房市場(chǎng)發(fā)展?fàn)顩r他認(rèn)為只要完善相關(guān)配套支持政策在部分房?jī)r(jià)較高的城市通過(guò)REITs融資模式加快廉租住房和公共租賃房建設(shè)是完全可行的。關(guān)于保障性住房融資渠道的創(chuàng)新研究,安華(2
5、006)認(rèn)為,可以將養(yǎng)老保障和住房保障整合發(fā)展,鑒于新加坡的中央公積金和美國(guó)的反向抵押貸款的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),我國(guó)可以探索出一條適合我國(guó)國(guó)情的將養(yǎng)老保障和住房保障整合的新路子。它的基本思路是第一步將基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶與住房公積金個(gè)人賬戶進(jìn)行整合,資金融通使用。個(gè)人可以使用公積金和養(yǎng)老個(gè)人賬戶的資金支付購(gòu)房首付款和歸還公積金貸款,等到還清住房貸款后再集中精力積累養(yǎng)老金,在不影響?zhàn)B老金積累的情況下,提高居民的住房購(gòu)買力。同時(shí)將養(yǎng)老金用于發(fā)放住房公
6、積金貸款,在提高養(yǎng)老金收益率的同時(shí),也為公積金貸款提供了大量后備資金;第二步是以房養(yǎng)老。通過(guò)盤活個(gè)人住房資產(chǎn)提高老年人的生活水平。黃夢(mèng)雪(2011)提出,要想大力開展保障性住房工作,將相關(guān)政策切實(shí)貫徹落實(shí)的同時(shí),要?jiǎng)?chuàng)新保障性住房的融資方式,在創(chuàng)新時(shí),要同時(shí)兼顧房地產(chǎn)企業(yè)和障性住房消費(fèi)者雙方的融資方式,形成“雙管”創(chuàng)新的模式。針對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō),要大力發(fā)展房地產(chǎn)信托投資基金,對(duì)購(gòu)房居民來(lái)說(shuō),建立福利性金融體系。董寧(2011)認(rèn)為,擴(kuò)大參
7、與主體,大力探索BT模式,即“建設(shè)移交”,由投資人完成保障性住房工程建設(shè)所需全部資金的投融資,并對(duì)工程進(jìn)行施工建設(shè),在工程驗(yàn)收合格后完成移交等工作,并由政府在約定時(shí)間內(nèi)向投資人支付建設(shè)投資價(jià)款和一定比例的投資收益。3總結(jié)綜上所述,國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)融資渠道的研究已經(jīng)取得了較豐富的研究成果,特別是我國(guó)學(xué)者在本國(guó)資本市場(chǎng)起步較晚的情況下,借鑒國(guó)外的研究經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國(guó)特殊的國(guó)情和實(shí)際,也總結(jié)出了較豐富的研究成果,特別是在融資渠道的創(chuàng)新方面給出了一些
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