公共經(jīng)濟學論述題

1、公共經(jīng)濟學論述題論述題：論述題：（1）公共財政具有哪些職能？（2）簡要解釋MSB=MSC的含義。（3）舉例說明負的外部效應與正的外部效應對資源配置效率的影響。（4）矯正性稅收和矯正性財政補貼的作用機制是怎樣的？（5）什么是純粹的公共物品或服務？什么是純粹的私人物品或服務？二者有哪些區(qū)別？（6）什么是混合物品或服務？混合物品或服務是怎樣供給的？（7）簡要分析參與公共選擇過程的投票者、政治家（政黨）、政府部門（官員）以及特殊利益集團的行為特

2、點。（8）消耗性支出對流通、生產(chǎn)和分配領域的影響是怎樣的？（9）轉移性支出對流通、生產(chǎn)和分配領域的影響是怎樣的？（10）什么是機會成本分析？試舉例說明它的應用。（11）什么是成本—效益分析？試舉例說明它的應用。（12）什么是稅收？為什么說稅收是最佳的公共收入形式？（13）什么是公債？它的基本功能是什么？（14）試述不同歷史時期稅收原則的主要思想。（15）稅制結構設計包括哪些內(nèi)容？具體應該怎樣進行安排？（16）稅收對私人投資的影響包括哪些

3、方面？具體各有什么影響？（17）試以局部均衡分析方法對商品課稅的稅負歸宿進行分析。（18）試述負債有害論和公債新哲學論的基本觀點。（19）簡要說明銀行系統(tǒng)和非銀行系統(tǒng)認購公債的經(jīng)濟影響。（20）闡述公債管理的流動性效應和利息率效應。（21）分析公債管理與財政政策、貨幣政策的同一性與差異性，協(xié)調(diào)配合運用中應遵循什么原則？（22）簡述年度預算平衡論、周期預算平衡論和功能財政論的主要論點。（23）什么是財政乘數(shù)？它由哪幾個方面的乘數(shù)組成？分別

4、對GDP的均衡水平有什么影響？（24）自動變化的政府支出包括哪些項目？簡述它們的作用機制。（25）中央政府與地方政府之間職能劃分的經(jīng)濟學基礎是什么？（26）論述稅收收入劃分的方式。答案：答案：（1）公共財政具有哪些職能？答：公共財政具有資源配置職能、調(diào)節(jié)收入分配職能和促進經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展職能。首先，公共財政之所以履行資源配置的職能，歸結起來，主要有三個方面的原因：其一，公共物品或服務的存在。公共物品具有效用的非可分割性，即公共物品或服務是向

5、整個社會共同提供的，整個社會的成員共同享用公共物品或服務的效用，而不能將其分割為若干部分，分別歸屬于某些企業(yè)或個人享用；消費的非競爭性，即某個人、企業(yè)對某種公共物品或服務的享用，并不排斥、妨礙其他人或企業(yè)同時享用，也不會因此而減少其他人或企業(yè)享用的數(shù)量或質量；受益的非排他性。即在技術上沒有辦法將拒絕為之付款的個人或企業(yè)排除在公共物品或服務的受益范圍之外，或者，任何個人或企業(yè)都不能用拒絕付同時又不會使其他任何人的境況較前變壞。當某種商品或

6、服務的社會邊際效益小于社會邊際成本時，消費者為獲得消費而愿付出的貨幣數(shù)額將不足以補償生產(chǎn)者因增加生產(chǎn)而需消耗的生產(chǎn)要素的價值。消費者便不能在不使生產(chǎn)者境況變壞的條件下而使自己的境況變好。因此，實現(xiàn)資源配置效率最大化即“帕累托效率”的條件是：配置在每一種物品或服務或勞務上的資源的社會邊際效益均等于其社會邊際成本，用公式表示即為：MSB＝MSC。（3）舉例說明負的外部效應與正的外部效應對資源配置效率的影響。答：負的外部效應的最關鍵問題，就是

7、帶有負的外部效應的物品或服務的價格，不能充分反映用于生產(chǎn)或提供該種物品或生產(chǎn)要素的社會邊際成本。例如，由于污染環(huán)境，造紙行業(yè)的生產(chǎn)會給除紙張交易雙方之外的其他人或企業(yè)造成損害。無論買者或賣者都未核算其給第三者帶來的這一成本。假定造紙行業(yè)處在完全競爭的市場條件下。需求曲線D和供給曲線S在一點相交，這點決定了均衡價格和均衡產(chǎn)量。D代表著購買者可從紙張的消費中所得到的邊際效益，也就是紙張的社會邊際效益，即D＝MSB。供給曲線S代表著企業(yè)為生產(chǎn)

8、每一追加單位的紙張所付出的邊際成本。但是，這條曲線所代表的邊際成本僅是私人邊際成本，即S＝MPC，而未將生產(chǎn)每一追加單位紙張所發(fā)生的全部成本包括在內(nèi)，也就是未計入外部邊際成本MEC，社會邊際成本MSC=MPCMEC。因此，在存在負的外部效應的情況下，該種物品或服務的私人邊際成本小于其社會邊際成本。不加干預的紙張市場的均衡在MPC=MSB點實現(xiàn)，這點所決定的產(chǎn)量水平不是最佳的，因為資源配置效率的實現(xiàn)條件應是MSC=MSB。有效的均衡應當在

9、包括了私人邊際成本和外部邊際成本在內(nèi)的社會邊際成本恰好同社會邊際效益相等這一點實現(xiàn)，即MSC=MPCMEC=MSB。在存在負的外部效應時，該種物品（或服務）的生產(chǎn)和銷售將會呈現(xiàn)過多狀態(tài)。正的外部效應的最關鍵問題，就是帶有正的外部效應的物品或服務的價格不能充分反映該種物品或服務所能帶來的社會邊際效益。例如，用于預防傳染病的疫苗接種，就是帶來正的外部效應的一個典型例子。在完全競爭的市場上，接種疫苗的需求曲線D和供給曲線S相交于一點。需求曲線

10、D所反映的僅是消費者自身可從接種疫苗中獲得的邊際效益。消費者的決策所依據(jù)的僅僅是私人邊際效益，而未包括外部邊際效益。這樣一來，在D與代表接種疫苗的社會邊際成本的供給曲線S（為簡化起見，這一例子假設提供疫苗接種的私人邊際成本恰好等于其社會邊際成本）相交點所決定的產(chǎn)量水平上，接種疫苗的社會邊際效益超過了私人邊際效益，依據(jù)私人邊際效益做出的產(chǎn)量決策是不具有效率的。社會邊際效益（MSB）可通過將私人邊際效益（MPB）同外部邊際效益（MEB）相加

11、而求出。在存在正的外部效應的情況下，該種物品或服務的私人邊際效益小于其社會邊際效益，該種物品（或服務）的生產(chǎn)和銷售將會呈現(xiàn)不足狀態(tài)。（4）矯正性稅收和矯正性財政補貼的作用機制是怎樣的？答：矯正性稅收著眼于私人邊際成本的調(diào)整。其操作辦法是：對帶有負的外部效應的物品或服務征收相當于其外部邊際成本大小的稅收，以此將征稅物品或服務的私人邊際成本提高到同社會邊際成本相一致的水平，實現(xiàn)負的外部效應的內(nèi)在化。所以，矯正性的稅收的突出特征是其數(shù)額同外部