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1、四論述題1試論述公共行政的作用。(1)公共行政是對(duì)國(guó)家的治理;(2)公共行政是執(zhí)行人民意志和實(shí)現(xiàn)公共利益的必要保證;(3)公共行政是發(fā)展杜會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的保證;(4)公共行政是加速我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的需要和參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的保證;(5)公共行政是教育和培養(yǎng)一支高素質(zhì)、會(huì)管理的國(guó)家公務(wù)員隊(duì)伍的需要2試述公共行政環(huán)境的作用。(1)公共行政環(huán)境決定、限制與制約公共行政;(2)公共行政必須適應(yīng)公共行政環(huán)境;(3)公共行政環(huán)境的發(fā)展變化必然導(dǎo)致公共行政
2、的發(fā)展變化;(4)公共行政對(duì)公共行政環(huán)境也有反作用。3試析政府失效的主要表現(xiàn)(1)政府成本過(guò)高;(2)政府的低效率;(3)資源配置的低效率:(4)尋租;(5)造成另一種不公平。4要實(shí)現(xiàn)政府職能的轉(zhuǎn)變,就必須正確界定政府在社會(huì)中的角色,要做到這一點(diǎn),你認(rèn)為政府需要處理好哪些關(guān)系(1)正確處理政府與社會(huì)之間的關(guān)系;(2)正確處理政府與市場(chǎng)之間的關(guān)系;(3)正確處理政府與企業(yè)之間的關(guān)系;(4)正確處理政府與事業(yè)單位之間的關(guān)系;(5)正確處理政
3、府與社會(huì)組織之間的關(guān)系:(6)正確處理政9什么是管理層次與管理幅度試述管理層次與管理幅度的關(guān)系。管理層次是指公共組織內(nèi)部劃分管理層級(jí)的數(shù)額。管理幅度是指領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)者直接領(lǐng)導(dǎo)下屬的部門(mén)或人員的數(shù)額。管理層次與管理幅度必須適當(dāng)。一般來(lái)說(shuō),管理幅度和管理層次成反比,管理幅度越大,則管理層次越少相反,管理幅度越小,則管理層次越多。但管理幅度與管理層次之間的關(guān)系是很復(fù)雜的,是由許多相關(guān)因素決定的。如還要看工作性質(zhì)、人員素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)能力和技術(shù)手段
4、等因素來(lái)決定。10試述行政領(lǐng)導(dǎo)在公共行政中起的重要作用。(1)行政領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)的貫徹執(zhí)行;(2)行政領(lǐng)導(dǎo)是公共行政協(xié)調(diào)統(tǒng)一的保證;(3)行政領(lǐng)導(dǎo)貫穿于公共行政的全過(guò)程;(4)行政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)行政效能具有決定性作用。11如何理解行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和其行政職位、行政職權(quán)是統(tǒng)一的首先,行政領(lǐng)導(dǎo)者要有行政職位即行政領(lǐng)導(dǎo)者在國(guó)家行政機(jī)關(guān)所處的法律地位和擔(dān)任的行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)這是行政領(lǐng)導(dǎo)者行使職權(quán)、履行責(zé)任的前提。其次行政領(lǐng)導(dǎo)者要有行政職權(quán)即來(lái)自于行政職位的權(quán)力
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