國(guó)有糧食企業(yè)行為研究.pdf

1、中國(guó)糧食流通體制改革的核心競(jìng)爭(zhēng)是尋找一種可以同時(shí)實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)的改革設(shè)計(jì):在任何條件下能夠獲得足夠的商品糧以保證穩(wěn)定的市場(chǎng)供給,有效解決國(guó)有糧食企業(yè)效率低下問題,實(shí)現(xiàn)較為徹底的政企分開以減輕國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān),提高糧食市場(chǎng)的運(yùn)作效率和穩(wěn)定性,增強(qiáng)國(guó)家對(duì)糧食市場(chǎng)的宏觀調(diào)控能力,促進(jìn)糧食流通現(xiàn)代化.該項(xiàng)研究力圖通過深入剖析現(xiàn)有糧食體制的關(guān)鍵性癥結(jié)來尋找符合中國(guó)現(xiàn)實(shí)情況的經(jīng)濟(jì)、有效、可操作的糧改備選方案.論文選擇糧食主產(chǎn)區(qū)縣級(jí)國(guó)有糧食系統(tǒng)(論文定義為

2、國(guó)有糧食企業(yè))作為研究切入點(diǎn).深入剖析了主產(chǎn)區(qū)縣級(jí)國(guó)有糧食系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)、制度安排及其行為模式,探討了國(guó)有糧食企業(yè)的市場(chǎng)環(huán)境和市場(chǎng)性質(zhì),理清了國(guó)有糧食企業(yè)與政府之間錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系,分析了上述因素對(duì)中國(guó)糧食市場(chǎng)機(jī)制有效運(yùn)作的影響和含義,最后提出了一個(gè)糧食流通體制改革的解決方案.論文首要的研究結(jié)論為:目前國(guó)有糧食企業(yè)的規(guī)模和邊界是由行政體制決定的,其負(fù)責(zé)人也是按行政官員的任命程序從當(dāng)?shù)匦姓到y(tǒng)產(chǎn)生的,這種行政體制決定國(guó)有糧食企業(yè)制度、規(guī)模、經(jīng)

3、營(yíng)邊界以及企業(yè)家資源配置的作法是目前中國(guó)國(guó)有糧食企業(yè)效率低下和糧食市場(chǎng)機(jī)制效率低下的主要根源.其一,這種體制導(dǎo)致了企業(yè)家資源配置的失敗.多數(shù)縣級(jí)國(guó)有糧食企業(yè)負(fù)責(zé)人雖然可能是一個(gè)合格的行政官員,卻不是一個(gè)合格的企業(yè)家.其二,這種體制導(dǎo)致了國(guó)有糧食企業(yè)內(nèi)部效率低下.國(guó)有糧食企業(yè)負(fù)責(zé)人的官員特性使其更多地考慮自身在當(dāng)?shù)匦姓到y(tǒng)的政治基礎(chǔ),而難以實(shí)施真正有效的改革;其三,這種體制導(dǎo)致了國(guó)有糧食企業(yè)在市場(chǎng)態(tài)勢(shì)可能發(fā)生重大變化時(shí)選擇相互模仿的預(yù)期方