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1、關(guān)于進一步推進國有企業(yè)貫徹落實關(guān)于進一步推進國有企業(yè)貫徹落實“三重一大三重一大”決策制度決策制度的意見的意見(20102010年6月5日)日)來源:中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站2014年01月16日為全面貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神,切實加強國有企業(yè)反腐倡廉建設(shè),進一步促進國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè),規(guī)范決策行為,提高決策水平,防范決策風(fēng)險,保證國有企業(yè)科學(xué)發(fā)展,按照中央關(guān)于凡屬重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金運作(簡稱“三重
2、一大”)事項必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體作出決定的要求,現(xiàn)就進一步推進國有企業(yè)貫徹落實“三重一大”決策制度提出如下意見。一、指導(dǎo)思想和基本原則(一)高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,根據(jù)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20082012年工作規(guī)劃》部署,落實《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》要求,以明確決策范圍、規(guī)范決策程序、強化監(jiān)督檢查和責(zé)任追究為重點,進一步推進國有企業(yè)“三重一大”決策
3、制度的貫徹落實。(二)“三重一大”事項堅持集體決策原則。國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)健全議事規(guī)則,明確“三重一大”事項的決策規(guī)則和程序,完善群眾參與、專家咨詢和集體決策相結(jié)合的決策機制。國有企業(yè)黨委(黨組)、董事會、未設(shè)董事會的經(jīng)理班子等決策機構(gòu)要依據(jù)各自的職(六)大額度資金運作事項,是指超過由企業(yè)或者履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機構(gòu)所規(guī)定的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員有權(quán)調(diào)動、使用的資金限額的資金調(diào)動和使用。主要包括年度預(yù)算內(nèi)大額度資金調(diào)動和使用,超預(yù)算的資金調(diào)動和使用
4、,對外大額捐贈、贊助,以及其他大額度資金運作事項。三、“三重一大”事項決策的基本程序(七)“三重一大”事項提交會議集體決策前應(yīng)當(dāng)認真調(diào)查研究,經(jīng)過必要的研究論證程序,充分吸收各方面意見。重大投資和工程建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)事先充分聽取有關(guān)專家的意見。重要人事任免,應(yīng)當(dāng)事先征求國有企業(yè)和履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)機構(gòu)的紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)的意見。研究決定改制以及經(jīng)營管理方面的重大問題、涉及職工切身利益的重大事項、制定重要的規(guī)章制度,應(yīng)當(dāng)聽取企業(yè)工會的意見,并
5、通過職工代表大會或者其他形式聽取職工群眾的意見和建議。(八)決策事項應(yīng)當(dāng)提前告知所有參與決策人員,并為所有參與決策人員提供相關(guān)材料。必要時,可事先聽取反饋意見。(九)黨委(黨組)、董事會、未設(shè)董事會的經(jīng)理班子應(yīng)當(dāng)以會議的形式,對職責(zé)權(quán)限內(nèi)的“三重一大”事項作出集體決策。不得以個別征求意見等方式作出決策。緊急情況下由個人或少數(shù)人臨時決定的,應(yīng)在事后及時向黨委(黨組)、董事會或未設(shè)董事會的經(jīng)理班子報告;臨時決定人應(yīng)當(dāng)對決策情況負責(zé),黨委(黨
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