我國國庫管理制度改革及發(fā)展方向研究.pdf

1、改革開放以來,我國財稅體制進行了一系列改革,重點是調(diào)整收入分配關系,基本未對預算執(zhí)行管理制度進行調(diào)整.這使我國財政性資金的繳庫和撥付長期沿用傳統(tǒng)體制時期形成的制度,并主要通過征收機關和預算單位設立多重賬戶分散進行.盡管傳統(tǒng)的預算管理制度適應了當時的預算管理方式,發(fā)揮了應有的作用,但是隨著社會主義市場經(jīng)濟體制下公共財政的建立和發(fā)展,這種在傳統(tǒng)體制下形成的預算管理的運作方式顯露的弊端越來越突出,已經(jīng)嚴重影響到財稅體制的深化改革.這種狀況推動

2、了我國預算管理制度的改革,其中,國庫管理制度的改革在預算管理改革中更處于十分關鍵的環(huán)節(jié).由于國庫管理制度的改革在我國是前所未有的,因此其改革的方向和內(nèi)容均需要通過實踐不斷的完善.根據(jù)這一思路,筆者立足我國實際,思考國庫管理制度建設的相關理論與實踐問題,目的是通過本文對我國國庫管理制度的改革、完善與發(fā)展,尋求理論與實踐依據(jù),并探討我國國庫管理制度應有的改革發(fā)展方向.論文的創(chuàng)新及不足之處目前我國對國庫管理制度改革探討的文章側重于從中國人民銀

3、行的角度,分析國庫管理制度改革對于人行的影響以及人行的對策,從財政的角度來進行分析的文章比較少,一般都選取一、兩個較小的問題進行研究.筆者從財政的角度將國庫管理制度改革作為碩士論文的課題來寫作,從理論分析、到歷史沿革、再到改革依據(jù)最后到改革框架及完善措施,全面、詳盡地闡述了我國國庫管理制度的改革以及發(fā)展方向.因此本論文創(chuàng)新之一是:選題角度的創(chuàng)新.創(chuàng)新之二:運用諾斯的制度變遷模型對國庫管理制度改革的必要性以及改革推進過程中應注意的問題進行