稅收優(yōu)惠的理論與實(shí)踐探討——兼論我國(guó)稅收優(yōu)惠政策的調(diào)整.pdf

1、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)碩士學(xué)位論文稅收優(yōu)惠的理論與實(shí)踐探討——兼論我國(guó)稅收優(yōu)惠政策的調(diào)整姓名：鐘大能申請(qǐng)學(xué)位級(jí)別：碩士專業(yè)：財(cái)政學(xué)指導(dǎo)教師：朱明熙20020401角度論述了稅收優(yōu)惠的理論依據(jù)，闡述了稅收優(yōu)惠的合理性和必要性：第二節(jié)對(duì)稅收優(yōu)惠的基本作用原理從不同的角度進(jìn)行了基本分析。第二章從稅收優(yōu)惠的手段方式和稅收優(yōu)惠的目標(biāo)兩個(gè)角度研究稅收優(yōu)惠的具體作用機(jī)制。。第～節(jié)從稅收優(yōu)惠手段方式的角度說(shuō)明不同稅收優(yōu)惠手段的作用特點(diǎn)；第二節(jié)從稅收優(yōu)惠實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的

2、角度分析了稅收優(yōu)惠目標(biāo)體系的內(nèi)容，探討不同的社會(huì)發(fā)展目標(biāo)對(duì)稅收優(yōu)惠制度的要求，說(shuō)明稅收優(yōu)惠目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)過(guò)程。第三章探討稅收優(yōu)惠的合理限度，旨在說(shuō)明稅收優(yōu)惠作為稅收調(diào)控經(jīng)濟(jì)的特殊方式，理論上存在客觀局限性，由此會(huì)產(chǎn)生實(shí)踐中的一系列負(fù)面效應(yīng)，從而政府運(yùn)用稅收優(yōu)惠影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行必須把握一個(gè)合理的限度。第二部分對(duì)稅收優(yōu)惠進(jìn)行了實(shí)證分析，共分二章。第四章從國(guó)外稅收優(yōu)惠的實(shí)踐探討各國(guó)基于特定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段實(shí)施稅收優(yōu)惠政策產(chǎn)生的不同效果，從實(shí)證角

3、度說(shuō)明稅收優(yōu)惠的合理性、有效性及其合理限度，強(qiáng)調(diào)稅收優(yōu)惠政策在實(shí)踐中必須同各國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展的不同階段特征和政府稅收調(diào)控目標(biāo)相適應(yīng)，并進(jìn)而探討了各國(guó)實(shí)施稅收優(yōu)惠政策的趨向。第五章在對(duì)我國(guó)實(shí)施稅收優(yōu)惠政策產(chǎn)生的影響進(jìn)行總體考察的基礎(chǔ)上，針對(duì)涉外稅收優(yōu)惠、國(guó)內(nèi)稅收優(yōu)惠的現(xiàn)狀及其存在的問(wèn)題，提出調(diào)整和完善涉外稅收優(yōu)惠及國(guó)內(nèi)稅收優(yōu)惠政策的基本思路和對(duì)策。(二)論文的主要觀點(diǎn)本論文具有代表性、創(chuàng)新性和探討性的主要觀點(diǎn)如下所述：1稅收優(yōu)惠的

4、理論依據(jù)7稅收優(yōu)惠的理論依據(jù)是指稅收優(yōu)惠為什么應(yīng)該而且可以存在并發(fā)生作用的問(wèn)題。它是研究稅收優(yōu)惠問(wèn)題的理論前提和邏輯起點(diǎn)。只有說(shuō)明稅收優(yōu)惠為什么應(yīng)該而且可能存在并發(fā)生作用，才有可能進(jìn)一步分析稅收優(yōu)惠的合理運(yùn)用，探討我國(guó)稅收優(yōu)惠政策的優(yōu)化調(diào)整問(wèn)題。論文的觀點(diǎn)是：稅收優(yōu)惠的理論依據(jù)在于其彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈方面的特殊功效。它是解決由于市場(chǎng)失靈導(dǎo)致資源配置次優(yōu)問(wèn)題的可供選擇的有時(shí)甚至是較為有效的方式。具體說(shuō)來(lái)，外溢正效應(yīng)、風(fēng)險(xiǎn)與不確定性、信息不對(duì)稱性