積極失業(yè)政策效應(yīng)分析.pdf

1、該文開始引述了西方主要失業(yè)理論和中國學(xué)者對失業(yè)問題的一般共識,分析了美國的"反失業(yè)"政策實(shí)踐對中國的重要啟示.接著,通過分析中國在"反失業(yè)"政策實(shí)踐中的摸索過程,指出隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和不斷完善,中國政府對失業(yè)的認(rèn)識不斷深化,承認(rèn)了失業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)的必然產(chǎn)物.但是,20世紀(jì)90年代之前的"包下來"的政策使國有企業(yè)隱性失業(yè)異常嚴(yán)重.在建立現(xiàn)代企業(yè)制度的過程中,企業(yè)以利潤最大化為目標(biāo),就必須實(shí)現(xiàn)隱性失業(yè)的顯性化.作者認(rèn)為,中國90

2、年代的"下崗失業(yè)"實(shí)際上是走出了積極失業(yè)政策的第一步,而后該文對積極失業(yè)政策進(jìn)行了界定,分析了其作用機(jī)制和政策目標(biāo),以及該政策選擇的必然性.為了比較完善地說明積極失業(yè)政策的效應(yīng),作者從多個(gè)角度出發(fā),在理論上分析了其對資源配置、企業(yè)效率提高和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的正效應(yīng),并建模說明了正效應(yīng)的產(chǎn)生機(jī)制.在理論分析的基礎(chǔ)上,該文還使用實(shí)證分析方法論證了積極失業(yè)政策對企業(yè)效率提高的正效應(yīng),并對該政策進(jìn)行了成本收益分析.最后對其負(fù)效應(yīng)做簡單說明,提出中國