我國積極財政政策的效應分析—以“四萬億”投資為例.pdf

1、政府并不是市場的外部參與因素，而是市場中重要的一部分。在市場經濟中，政府的宏觀經濟政策的使用才會是整個市場更加完善。宏觀經濟政策主要包括貨幣政策和財政政策。相比于發(fā)達國家，發(fā)展中國家的金融機構與金融市場發(fā)展并不成熟，于是決定了財政政策在國家宏觀經濟政策中所具有的重要地位。
　　本文研究了我國積極財政政策的經濟效用，即其對市場經濟發(fā)展的貢獻。同時，我們知道，任何一項經濟行為或多或少的會產生一定的外部性，可以是積極的外部性，也可以是負

2、的外部性。本文隨后分析了我國積極財政政策可能產生的相關外部性。為了是文章具有時效性與創(chuàng)新性，本篇論文以“四萬億”投資為例，重點分析了“四萬億”投資計劃的經濟效應以及其外部性問題。從結構上來看，本文主要分為三大部分。
　　本文首先分析了經濟理論基礎，包括西方傳統(tǒng)凱恩斯經濟理論中積極財政政策對經濟的促進作用，之后又從理論的角度分析了積極財政政策所可能產生的外部性問題，重點是擠出效應問題。之后用實證數(shù)據(jù)分析了我國自改革開放以來我國積極財

3、政政策與我國國民經濟增長的關系，隨后緊接著分析了其可能產生的外部性。本文結合我國所具有的現(xiàn)實國情，重點分析了我國積極財政政策效應背后所蘊藏的內部原因。文章分析認為，我國政府積極的財政政策對促進我國經濟發(fā)展有積極的促進作用，同時我國積極財政政策又不會存在西方國家所面臨的負的外部性。主要原因一是我國的利率機制還不成熟，利率變化浮動不大，不會產生民間融資成本的增加，因此不會產生明顯的擠出效應。二是我國處在資本積累初期，社會公共基礎設施的建設從

4、宏觀角度上來看會促進社會生產效率的提高，對促進國內總需求，尤其是短期民間投資需求的提高具有明顯的促進作用。三是我國財政支出很大一部分是完善我國的社保制度，進而對于長期增加我國居民邊際消費傾向有促進作用。
　　本文隨后重點分析了我國在2008年金融危機之后所實施的“四萬億”投資經濟刺激政策，簡單介紹了其提出的國內國際宏觀經濟環(huán)境背景，著重分析了其投資方向構成，即“四萬億”投資的具體用途。文中獨具匠心的將其與美國大蕭條時期的“羅斯福新

5、政”進行比較。在本文中，我們使用大量精確而又具有時效性的數(shù)據(jù)對我國“四萬億”投資計劃實施以來我國經濟發(fā)展的效果進行了評價，分析認為“四萬億”投資不僅僅增加了政府支出，更從兩方面刺激了國內總需求的增長，一方面是國內居民的消費需求，特別是農村居民消費的提高。另一方面是社會固定投資的增加，分析認為公共基礎設施的投資在短期進一步促進了國內固定投資的增加。
　　文章第三部分分析了“四萬億”投資計劃可能產生的負的外部性問題，包括擠出效應、通貨

6、膨脹問題和房價的非理性問題。文中首先用大量的數(shù)據(jù)分析認為09年以后財政支出的增加，并未對民間的投資、融資行為產生明顯的擠出效應。其次分析了我國近年來物件水平的走勢，認為我國近年來面臨的通脹問題和價格水平的波動更多的取決于多種復雜的其他因素，和積極財政政策關系并不大。最后文章分析認為近年來我國房價的非理性發(fā)展并不是由于財政支出擴張所導致，更多是由于投資替代品的不多，投資需求大量轉移到房市，才導致更多投機資金流入房地產市場，即房地產市場需求