《消費者權(quán)益保護法》修訂解讀

1、1《消費者權(quán)益保護法消費者權(quán)益保護法》修訂解讀修訂解讀（零售店鋪相關(guān)法律問題）（零售店鋪相關(guān)法律問題）1.《消費者權(quán)益保護法》概述發(fā)展歷程：1994年1月1日起實施，2009年第一次修訂，2013年進行重大修訂，并于2014年3月15日起實施。立法宗旨：保護消費者的合法權(quán)益，維護社會經(jīng)濟秩序，促進社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展。本法核心和基礎(chǔ)：保護消費者權(quán)益。?對消費者的傾斜性保護2.消費者的定義《消費者權(quán)益保護法》第二條，消費者為生活消費需

2、要購買、使用商品或者接受服務(wù)，其權(quán)益受本法保護；本法未作規(guī)定的，受其他有關(guān)法律、法規(guī)保護。?知假買假是否是消費者？各地法院在司法實踐中態(tài)度不一。上海與南京兩地的法院對于知假買假的行為也持不同態(tài)度。上海的法院明確表示，經(jīng)營者對故意購假的消費者不構(gòu)成欺詐，認為欺詐行為的構(gòu)成，要有經(jīng)營者的欺詐故意，還要與消費者作出錯誤意思表示之間存在因果關(guān)系。因而上海法院先后受理100余件類似職業(yè)打假人以普通消費者名義要求商家賠償?shù)陌讣?，均不支持。而南京大?/p>

3、分法院則支持知假買假行為，他們認為，一方面假貨購買者很難界定他不是消費者，另一方面哪一個造假賣假者，也不會承認自己是“故意”欺詐，況且造假賣假本來就違法，應(yīng)該必然受到法律處罰?！蛾P(guān)于審理食品藥品糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》第三條，因食品、藥品質(zhì)量問題發(fā)生糾紛，購買者向生產(chǎn)者、銷售者主張權(quán)利，生產(chǎn)者、銷售者以購買者明知食品、藥品存在質(zhì)量問題而仍然購買為由進行抗辯的，人民法院不予支持。?該司法解釋的適用范圍是否可以從食品藥品擴展至其他領(lǐng)

4、域？北京市第二中級人民法院法官王范武：“這個司法解釋雖然在表面上看是針對藥品食品，實際上應(yīng)該理解是在為調(diào)整全部消費關(guān)系做鋪墊，也是為消法進一步修改埋下伏筆，因此我個人認為，法官在審理消費者權(quán)益的案件時完全可以適用這個司法解釋?！?職業(yè)打假公司存在爭議，司法解釋未明確規(guī)定，應(yīng)本著維護正常市場秩序的宗旨看待該問題。3?“個人信息”的范圍：隱私信息非隱私信息不僅包括不愿為外人知曉的“隱私信息”，還包括可以公開的“非隱私信息”（如姓名、性別等）

5、。(2)加大消費欺詐賠償?shù)?5條：經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的，應(yīng)當按照消費者的要求增加賠償其受到的損失，增加賠償?shù)慕痤~為消費者購買商品的價款或者接受服務(wù)的費用的三倍；增加賠償?shù)慕痤~不足五百元的，為五百元。法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。經(jīng)營者明知商品或者服務(wù)存在缺陷，仍然向消費者提供，造成消費者或者其他受害人死亡或者健康嚴重損害的，受害人有權(quán)要求經(jīng)營者依照本法第四十九條、第五十一條等法律規(guī)定賠償損失，并有權(quán)要求所受損失二倍以下的懲罰

6、性賠償。?懲罰性賠償：我國學(xué)者一般認為，懲罰性賠償是指當被告以惡意、故意、欺詐或放任的方式實施加害行為而致原告受損時，原告可以獲得實際損害賠償之外的增加賠償。因其目的在于通過對被告施以懲罰，以阻止其重復(fù)實施惡意行為，并警戒他人不要采取類似行為，因此，懲罰性賠償通常不適用于違約行為，而多適用于侵權(quán)行為。?本條第1款解讀（經(jīng)營者有欺詐行為）(i)適用本款的構(gòu)成要件之一是經(jīng)營者實施了欺詐行為。(ii)所謂欺詐，就是故意隱瞞真實情況或者故意告知

7、對方虛假的情況，欺騙對方，誘使對方作出錯誤的意思表示而與之訂立合同。欺詐行為既可是積極的行為，也可是消極的行為。欺詐行為在實踐中可分故意隱瞞真實情況使他人陷入錯誤的欺詐和故意告知對方虛假情況的欺詐。故意隱瞞真實情況是指行為人負有義務(wù)向他方如實告知某種真實情況而故意不告知的；故意告知虛假情況就是虛假陳述，如將劣質(zhì)品說成優(yōu)等品。國家工商行政管理總局1996年為配套消費者權(quán)益保護法頒布的《欺詐消費者行為處罰辦法》中也明確定義了欺詐消費者行為，

8、是指經(jīng)營者在提供商品（以下所稱商品包括服務(wù)）或者服務(wù)中，采取虛假或者其他不正當手段欺騙、誤導(dǎo)消費者，使消費者的合法權(quán)益受到損害的行為。并對實踐中經(jīng)常出現(xiàn)的欺詐消費者的行為進行了一一列舉。其中第三條規(guī)定，經(jīng)營者在向消費者提供商品中，有下列情形之一的，屬于欺詐消費者行為：（1）銷售摻雜、摻假，以假充真，以次充好的商品的；（2）采取虛假或者其他不正當手段使銷售的商品分量不足的；（3）銷售“處理品”、“殘次品”、“等外品”等商品而謊稱是正品的；

9、（4）以虛假的“清倉價”、“甩賣價”、“最低價”、“優(yōu)惠價”或者其他欺騙性價格表示銷售商品的；（5）以虛假的商品說明、商品標準、實物樣品等方式銷售商品的；（6）不以自己的真實名稱和標記銷售商品的；（7）采取雇用他人等方式進行欺騙性的銷售誘導(dǎo)的；（8）作虛假的現(xiàn)場演示和說明的；（9）利用廣播、電視、電影、報刊等大眾傳播媒介對商品作虛假宣傳的；（10）騙取消費者預(yù)付款的；（11）利用郵購銷售騙取價款而不提供或者不按照約定條件提供商品的；（1