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1、國有企業(yè)改制中的職工安置問題國有企業(yè)改制中的職工安置問題一、國企改制中員工經(jīng)濟補償金的標準解決了員工經(jīng)濟補償金的來源問題,就涉及到經(jīng)濟補償金的標準問題。根據(jù)改制主體的性質(zhì)不同,其員工的身份也有所不同,因此解除勞動合同的經(jīng)濟補償金標準也有所不同。(一)國企員工經(jīng)濟補償金的一般標準對于按照正常程序進行改制的國有企業(yè),根據(jù)財企[2002]313號文件精神,“企業(yè)支付的經(jīng)濟補償金,所在地縣級以上人民政府有規(guī)定標準的,按照規(guī)定執(zhí)行;沒有規(guī)定標準的
2、,按照勞部發(fā)[1994]481號文件規(guī)定的標準執(zhí)行“。盡管各地方政府出臺的經(jīng)濟補償標準在一定程度上有所不同,其主要規(guī)定還是參考了勞部發(fā)[1994]481號文件的有關(guān)規(guī)定。勞部發(fā)[1994]481號文件規(guī)定的具體標準為,根據(jù)勞動者在本單位工作年限,每滿一年發(fā)給相當(dāng)于一個月工資的經(jīng)濟補償金。工作時間不滿一年的按一年的標準發(fā)給經(jīng)濟補償金。經(jīng)濟補償金的工資計算標準是指企業(yè)正常生產(chǎn)情況下勞動者解除勞動合同前12個月的月平均工資。其中,員工月平均工
3、資低于企業(yè)月平均工資的,按企業(yè)月平均工資計發(fā);員工月平均工資高于企業(yè)月平均工資3倍或3倍以上的,可按不高于企業(yè)月平均工資3倍的標準計發(fā)。企業(yè)經(jīng)營者也應(yīng)按照上述辦法執(zhí)行。(二)破產(chǎn)企業(yè)員工經(jīng)濟補償金的標準國有凈資產(chǎn)支付解除職工勞動關(guān)系的經(jīng)濟補償金等,由此造成的賬面國有資產(chǎn)減少,按規(guī)定程序報批后沖減國有資本“。這個“等“字有很大學(xué)問,它意味著從中央已經(jīng)認同改制企業(yè)可以用國有凈資產(chǎn)支付除員工經(jīng)濟補償金外的其他形式補償。當(dāng)然不是所有改制企業(yè)都適
4、用于這個條件,像上述事業(yè)單位改制可以參照這一標準,尋求其他方式的補償,另外一些本身經(jīng)濟補償金較少,從事危險職業(yè)、危害身體健康職業(yè),具有某種特殊技能、為企業(yè)做出過重大貢獻的人員,可以由改制企業(yè)結(jié)合實際情況向上級部門提出,具體標準由上級主管部門確定。二、經(jīng)濟補償金的支付方式國有企業(yè)進行的國有資本退出的改制工作中,由于經(jīng)濟補償金是必須支付且不能打折,所以對于改制企業(yè)來講比較頭痛的是如何支付這筆相對龐大的改制成本,而且在支付了改制成本之后還不至
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