定向開(kāi)發(fā)商品房模式

1、1“定向開(kāi)發(fā)商品房模式定向開(kāi)發(fā)商品房模式”解析解析西安榮華集團(tuán)黨委副書(shū)記西安榮華集團(tuán)黨委副書(shū)記張彤陽(yáng)張彤陽(yáng)“定向開(kāi)發(fā)商品房模式”是指由企事業(yè)單位和開(kāi)發(fā)商平等協(xié)商，政府許可，針對(duì)企事業(yè)單位職工的需求，預(yù)約開(kāi)發(fā)的商品住宅。這種開(kāi)發(fā)模式可以保證購(gòu)房者是“剛性需求者”，而且價(jià)格能為工薪階層所接受，從這個(gè)意義上講屬于保障性住房，但從法律定義上講，又屬于普通商品房?！笆晃濉逼陂g，西安榮華集團(tuán)有限公司采用這種模式，在西安涇渭工業(yè)園建設(shè)了占地600余

2、畝、開(kāi)發(fā)面積59萬(wàn)平方米、約5000套房的車(chē)城溫泉花園項(xiàng)目，成功解決了陜西重型汽車(chē)有限公司以及中鋼集團(tuán)西安重機(jī)有限公司的4000多名職工的住房問(wèn)題，有力地支持了國(guó)有大型重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)?！岸ㄏ蜷_(kāi)發(fā)商品房”具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是屬于普通商品住宅性質(zhì)，完全按照商品房建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)取得建設(shè)用地、進(jìn)行報(bào)批建設(shè)和銷售，符合現(xiàn)行財(cái)稅體制的要求。二是主要銷售對(duì)象在建設(shè)之前就已鎖定為企事業(yè)單位職工。三是銷售價(jià)格和建設(shè)周期由企事業(yè)單位及其職工與開(kāi)發(fā)商在開(kāi)發(fā)

3、前協(xié)商確定。四是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及規(guī)劃設(shè)計(jì)方案由雙方協(xié)商確定，由政府相關(guān)部門(mén)依法審批。五是建設(shè)用地使用權(quán)及其用途由政府審批確定并作為附加條件，開(kāi)發(fā)商仍通過(guò)有償出讓方式取得，但政府在幼兒園、學(xué)校、消3六、多方監(jiān)督下，有利于避免低水平建設(shè)問(wèn)題發(fā)生?！岸ㄏ蜷_(kāi)定向開(kāi)發(fā)商品房模式商品房模式”可以作可以作為保障性住房的形式之一，希保障性住房的形式之一，希望政府及望政府及時(shí)出臺(tái)指出臺(tái)指導(dǎo)性政策：性政策：1、拓展保障性住房的定義，把為滿足中低收入者需要而建、

4、價(jià)格為中低收入者接受的、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)參照經(jīng)濟(jì)適用房執(zhí)行的普通住宅項(xiàng)目（包括商品房）納入保障性住房概念。2、將“定向開(kāi)發(fā)模式”作為保障性住房的形式之一，在獲取土地以及規(guī)劃審批等方面予以優(yōu)先或優(yōu)惠，同時(shí)區(qū)別其與集資建房的界限。3、合理確定“定向開(kāi)發(fā)”項(xiàng)目中的面向不特定人群開(kāi)發(fā)者的比例（比如2530%），以兼顧開(kāi)發(fā)企業(yè)效益。4、制定政府監(jiān)管辦法，防范投資性購(gòu)房行為，保證項(xiàng)目的“保障性質(zhì)”。5、允許和支持企事業(yè)單位組織（非壟斷性高收入企事業(yè)單位）本

5、單位購(gòu)房需求者自主選擇開(kāi)發(fā)商簽訂“定向開(kāi)發(fā)協(xié)議”，允許開(kāi)發(fā)商在“定向開(kāi)發(fā)協(xié)議”框架下與特定企事業(yè)單位職工簽訂“定向開(kāi)發(fā)商品房買(mǎi)賣(mài)合同”，允許根據(jù)工程進(jìn)度，預(yù)收適當(dāng)比例的費(fèi)用。6、明確“定向開(kāi)發(fā)模式”下的商品房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)可參照或略高于保障性住房標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。7、政府部門(mén)可搭建企事業(yè)單位和房地產(chǎn)企業(yè)“定向開(kāi)發(fā)”得溝通平臺(tái)，促進(jìn)“定向開(kāi)發(fā)商品房”市場(chǎng)的形成和規(guī)范運(yùn)行?？傊岸ㄏ蜷_(kāi)發(fā)模式”可以體現(xiàn)黨和政府的主張、老百姓的需要以及市場(chǎng)規(guī)則的有機(jī)結(jié)合，