中國稅收制度變遷研究.pdf

1、廈門大學(xué)博士學(xué)位論文中國稅收制度變遷研究姓名：余雁剛申請學(xué)位級別：博士專業(yè)：財政學(xué)指導(dǎo)教師：鄧子基20020101面的冰山一角。認(rèn)識和揭示稅收制度內(nèi)部的關(guān)系和稅收制度與其它制度之間的關(guān)系，是我們認(rèn)識稅收制度發(fā)揮作用的基本前提。因此，對稅收制度變遷之研究，是不能局限于就制度談制度，而是要將制度作為一個視角，從產(chǎn)生這種制度的土壤中來理解，不研究具體的過程就無法理解和解釋稅收制度的變遷，第三章《傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制下的稅收制度安排與演進(jìn)特征》。194

2、9年以后，中國逐漸形成了高度集中統(tǒng)一的計劃經(jīng)濟(jì)體制，這是我們理解中國稅收制度的起點(diǎn)和基本制度背景。由于制度變遷有著嚴(yán)重的路徑依賴特征，根據(jù)制度變遷的路徑依賴特征，研究中國稅收制度變遷需要首先找出這種制度變遷的源頭。在一個動態(tài)的過程中審視中國稅收制度的變遷，有利于從總體上來把握其脈絡(luò)。將中國稅制變遷嵌入到中國經(jīng)濟(jì)體制及其行為特征中進(jìn)行考察正是本文將要展開論述的中心。第四章“改革進(jìn)程中的稅收制度安排與演進(jìn)特征》。1978年黨的十一屆三中全會

3、的召開拉開了中國經(jīng)濟(jì)體制的序幕。我們前述的稅收制度安排是作為社會整體制度的函數(shù)。當(dāng)基本的經(jīng)濟(jì)制度發(fā)生了變革的時候，稅收制度的變革自然也應(yīng)是題中之義。改革開放20多年來，我國稅收制度建設(shè)取得了重大的成就。然而，制度變遷理論是十分強(qiáng)調(diào)路徑依賴對制度變遷的決定作用，改革開放以來中國稅收制度變遷的起點(diǎn)是適應(yīng)計劃經(jīng)濟(jì)體制和落后的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制度安排，這種初始條件對稅收制度改革進(jìn)程會產(chǎn)生重大影響。理解改革前后稅收制度變遷的內(nèi)在關(guān)聯(lián)，以及在這一

4、變遷過程中，它與傳統(tǒng)的稅收制度的演進(jìn)機(jī)制的聯(lián)系和差異，是有待解決的問題。本章的任務(wù)，就是通過對經(jīng)濟(jì)體制改革過程的描述，從中來把握與提高認(rèn)識，從而為我們在市場經(jīng)濟(jì)條件下，對中國今后稅收制度改革方向和道路的理解，提供一個歷史承接的發(fā)展脈絡(luò)。第五章《非正式制度對稅收制度的影響分析》。由于在經(jīng)濟(jì)體制改革過程中，稅收制度的變遷，基本上都是圍繞著實體部分進(jìn)行的。即對那些可以顯性化、外在化、標(biāo)準(zhǔn)他的，具有相當(dāng)技術(shù)屬性的規(guī)則，給與重點(diǎn)的關(guān)注，而對非正式