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1、自從改革開放以來,我國每年的固定資產(chǎn)投入都在大幅度的提高。但我國的建設(shè)工程管理模式卻難以和世界先進(jìn)管理水平同步。既有的建設(shè)工程項(xiàng)目管理模式存在著種種弊端;尤其是對(duì)國有資產(chǎn)投資的項(xiàng)目,“三超”現(xiàn)象屢見不鮮,極大地?fù)p害了國家的利益。 面對(duì)這樣的情況,國家于2004年10月發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》,其中明確規(guī)定,“對(duì)非經(jīng)營性政府投資項(xiàng)目加快推行‘代建制’”。 本文通過對(duì)國外發(fā)達(dá)國家和地區(qū)政府投資項(xiàng)目管理模式的對(duì)比,
2、結(jié)合目前我國部分省市對(duì)代建制項(xiàng)目管理模式的嘗試實(shí)施所取得的經(jīng)驗(yàn)及教訓(xùn),列舉出目前我國代建制實(shí)施的可選模式。在明確了代建制的相關(guān)概念及實(shí)施的基本情況以后,本文作者借鑒公司治理理論,從研究項(xiàng)目治理的核心入手,分析了我國政府投資項(xiàng)目的治理模式,并對(duì)項(xiàng)目的內(nèi)部治理及外部治理提出相關(guān)措施。在接下來的章節(jié)里,作者利用信息經(jīng)濟(jì)學(xué)中委托——代理理論,描述了非對(duì)稱信息條件下的一種委托——代理模型,通過對(duì)模型最優(yōu)解的分析,得出如何對(duì)代建單位設(shè)計(jì)最優(yōu)激勵(lì)合同
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