《論我國(guó)現(xiàn)行稅收制度的完善》.pdf

1、稅制建設(shè)必須服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要.由于各個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的具體形勢(shì)和任務(wù)不同,對(duì)稅收制度建設(shè)的要求也就不同.稅收制度只有依據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不同時(shí)期、不同形勢(shì)的需要,不斷進(jìn)行改革,才能持續(xù)地維持優(yōu)化狀態(tài).1994年的稅制改革經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)被認(rèn)為是非常成功的.中國(guó)稅收收入連續(xù)幾年平均增收千億元,2000年增收達(dá)2348億元.這對(duì)增強(qiáng)國(guó)家宏觀調(diào)控能力、增加財(cái)政投資、促進(jìn)改革開放起到了重要作用.但是,當(dāng)前國(guó)內(nèi)外形勢(shì)正發(fā)生著深刻的變化,

2、"十五"期間中國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)要作戰(zhàn)略性調(diào)整,擴(kuò)大內(nèi)需已成為中國(guó)長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)方針,國(guó)際上相繼出現(xiàn)減稅趨勢(shì),在經(jīng)濟(jì)全球化的今天,必將對(duì)已"入世"的中國(guó)經(jīng)濟(jì)和稅收制度產(chǎn)生重要影響.另外,現(xiàn)行稅制各主要稅種的構(gòu)造不完善,特別是稅制體系結(jié)構(gòu)還存在稅種配置既重復(fù)又不完全,導(dǎo)致稅源覆蓋不完整;稅種之間稅負(fù)配置欠均衡,造成某些稅種之間稅負(fù)失之公平等不合理問(wèn)題,不利于稅收調(diào)節(jié)作用的有效發(fā)揮.因此,必須盡快完善稅制,加強(qiáng)宏觀調(diào)控.穩(wěn)定和完善稅制,加強(qiáng)稅收征管,優(yōu)