論我國生態(tài)稅收制度的構(gòu)建.pdf

1、隨著我國工業(yè)化進(jìn)程的加速，我國社會經(jīng)濟(jì)在獲得舉世矚目的長足發(fā)展的同時，也付出了前所未有的慘重代價，生態(tài)平衡遭到嚴(yán)重破壞，環(huán)境污染日趨嚴(yán)重—臭氧空洞、酸雨、水土流失、土地荒漠化、物種滅絕等等，這不僅影響了人們的生活質(zhì)量，也制約了國民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。解決這些問題已是關(guān)系到人類生存和發(fā)展的刻不容緩的核心工作，既是中國自身的可持續(xù)發(fā)展的長遠(yuǎn)利益之所在，也是一個大國對人類社會應(yīng)負(fù)的義不容辭的責(zé)任。稅收作為國家宏觀調(diào)控的主要經(jīng)濟(jì)手段之一，理應(yīng)承擔(dān)起

2、防治環(huán)境污染、促進(jìn)生態(tài)平衡的重任。一直以來，我國政府確實十分重視生態(tài)環(huán)境問題，不斷采取了各項積極的措施，但到目前為止，我國保護(hù)生態(tài)環(huán)境的政策手段仍以收費為主，而且存在很多問題，同時，目前零星、分散的生態(tài)稅收制度對生態(tài)保護(hù)的整體效果不佳。 西方發(fā)達(dá)國家面對嚴(yán)峻的生態(tài)環(huán)境問題，較早地運用了稅收手段來保護(hù)生態(tài)環(huán)境，自1972年“污染者負(fù)擔(dān)原則”的提出，短短幾十年間，美國、荷蘭等西方國家對生態(tài)稅進(jìn)行了積極的探索和實踐，建立起了較為完善的

3、生態(tài)稅收制度，對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)取得了顯著的效果。面對日益嚴(yán)重的環(huán)境問題，我國應(yīng)借鑒西方國家的成功經(jīng)驗，建立起一整套實用、完善的生態(tài)稅收制度。 本文從分析生態(tài)稅收基本理論出發(fā)，針對我國目前嚴(yán)重的環(huán)境污染問題，引申出在我國建立生態(tài)稅收制度的必要性和可行性，進(jìn)而認(rèn)真分析我國目前生態(tài)稅收制度現(xiàn)狀，進(jìn)一步闡述西方國家推行生態(tài)稅收制度取得的經(jīng)驗及對我國的借鑒意義。在此基礎(chǔ)上，提出了構(gòu)建我國生態(tài)稅收制度的基本思路：適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要和結(jié)合稅制