論我國(guó)生態(tài)稅收制度的構(gòu)建.pdf

1、隨著我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程的加速，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)在獲得舉世矚目的長(zhǎng)足發(fā)展的同時(shí)，也付出了前所未有的慘重代價(jià)，生態(tài)平衡遭到嚴(yán)重破壞，環(huán)境污染日趨嚴(yán)重—臭氧空洞、酸雨、水土流失、土地荒漠化、物種滅絕等等，這不僅影響了人們的生活質(zhì)量，也制約了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。解決這些問題已是關(guān)系到人類生存和發(fā)展的刻不容緩的核心工作，既是中國(guó)自身的可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益之所在，也是一個(gè)大國(guó)對(duì)人類社會(huì)應(yīng)負(fù)的義不容辭的責(zé)任。稅收作為國(guó)家宏觀調(diào)控的主要經(jīng)濟(jì)手段之一，理應(yīng)承擔(dān)起

2、防治環(huán)境污染、促進(jìn)生態(tài)平衡的重任。一直以來，我國(guó)政府確實(shí)十分重視生態(tài)環(huán)境問題，不斷采取了各項(xiàng)積極的措施，但到目前為止，我國(guó)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的政策手段仍以收費(fèi)為主，而且存在很多問題，同時(shí)，目前零星、分散的生態(tài)稅收制度對(duì)生態(tài)保護(hù)的整體效果不佳。 西方發(fā)達(dá)國(guó)家面對(duì)嚴(yán)峻的生態(tài)環(huán)境問題，較早地運(yùn)用了稅收手段來保護(hù)生態(tài)環(huán)境，自1972年“污染者負(fù)擔(dān)原則”的提出，短短幾十年間，美國(guó)、荷蘭等西方國(guó)家對(duì)生態(tài)稅進(jìn)行了積極的探索和實(shí)踐，建立起了較為完善的

3、生態(tài)稅收制度，對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)取得了顯著的效果。面對(duì)日益嚴(yán)重的環(huán)境問題，我國(guó)應(yīng)借鑒西方國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)，建立起一整套實(shí)用、完善的生態(tài)稅收制度。 本文從分析生態(tài)稅收基本理論出發(fā)，針對(duì)我國(guó)目前嚴(yán)重的環(huán)境污染問題，引申出在我國(guó)建立生態(tài)稅收制度的必要性和可行性，進(jìn)而認(rèn)真分析我國(guó)目前生態(tài)稅收制度現(xiàn)狀，進(jìn)一步闡述西方國(guó)家推行生態(tài)稅收制度取得的經(jīng)驗(yàn)及對(duì)我國(guó)的借鑒意義。在此基礎(chǔ)上，提出了構(gòu)建我國(guó)生態(tài)稅收制度的基本思路：適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要和結(jié)合稅制