談談對我國收入分配制度改革的認識

1、談談對我國收入分配制度改革的認識談談對我國收入分配制度改革的認識摘要摘要收入分配問題是最近爭論的熱點問題。在爭論過程中有不同的觀點，也形成了許多派別，如所謂的左派、右派和中間派。這些不同的派系對收入差距的擴大提出了各種各樣的觀點，特別是對于擴大背后的原因，他們都試圖從自己的理念出發(fā)來試圖加以解釋。很多人看待收入差距擴大問題都是從自己的感覺和經驗出發(fā)，而不考慮全國的代表性。本文就我國現實狀況，闡明我國收入差距擴大的原因及其改革的必要性和措

2、施。關鍵詞關鍵詞收入收入貧富差距貧富差距改革改革一、當前收入分配的幾個特點當前收入分配的幾個特點如果想要理解這個收入分配的問題，首先要知道它具有的特點。只有對這些特點有所了解，才能和改革過程中出現的相關制度和政策結合起來加以考慮，從而更好地理解收入差距變動與市場化改革之間的關系。我們將當前收入分配的特點歸納如下：（一）收入差距全方位擴大（一）收入差距全方位擴大首先從城市內部來看：收入差距的指標很多，最常用的是基尼系數。基尼系數有很多優(yōu)點

3、，很重要的一個優(yōu)點就是直觀意義很強?；嵯禂档娜≈翟?－1之間，0和1代表兩個極端的情況，0代表絕對平均分配，1代表極端不平等分配。1988年我們第一次調查時城市內部的基尼系數是0.23（現在除了北歐少數幾個國家基尼系數在0.2－0.25之間外，一般國家的基尼系數都在0.3左右），它是比較低的，因此上世紀80年代末城市內部收入分配比較平均，當時討論較多的是大鍋飯或者平均主義問題。當時很多涉及到分配制度改革的中央文獻中很多都著重強調打破平

4、均主義。平均主義的分配方式同當時以國有企業(yè)為主、政府對企業(yè)內部工資進行嚴格控制的經濟體制相關。而到2002年我們做第三次調查時，得出的基尼系數是0.33，比1988年擴大了50％左右，和一般的市場經濟國家水平接近。第二個指標是把所有的人按收入從高到低排序，然城鄉(xiāng)之間的差距可以從三個方面說明：第一，城鄉(xiāng)之間的絕對收入差距。國家統(tǒng)計局每年都會公布城鄉(xiāng)居民平均收入的統(tǒng)計數字（未做可變價格的調整，因為城鄉(xiāng)之間價格差異較小），據此可以算出絕對收入

5、差距。從1996年開始，農民的收入增長變得非常緩慢，而城市居民收入是加速增長，城鄉(xiāng)之間的絕對差距越來越大。1991年城鄉(xiāng)收入相差大約1000元，到2002年相差達到6000多元。第二，城鄉(xiāng)之間的相對收入差距。上世紀90年代初期相對收入差距不大，2.2倍相對于改革開放初期（1978年為2.6倍）是小的，相對收入差距剛開始是上升的，從1994年到1997年有個下降的過程。這同農民的收入增長是相關的（主要來自農產品價格的提高），農民的收入增長

6、超過城市居民，造成相對差距的縮小。然而，好景不長，隨后1997年農產品價格下跌，加之農民其它收入增長緩慢、外出打工機會減少；同時，外資投入、非國有企業(yè)的發(fā)展以及國有企業(yè)的減員增效，城市居民收入增長迅速，城鄉(xiāng)收入相對差距急劇擴大。2003年達到最高的3.2倍，此時要改變這一趨勢變得非常困難。而且從現有情況看，農民收入增長明顯低于城市收入的增長，因此城鄉(xiāng)之間的差距在未來幾年還會拉大。第三，城鄉(xiāng)之間的差距在全國收入差距中的重要性，即城鄉(xiāng)收入差

7、距占全國收入差距的比重。把收入差距分解為城市內部的差距、農村內部的差距和城鄉(xiāng)之間的差距，然后比較這三部門在全國收入差距中所占的比重。通過分析，我們看到從1995年到2002年城鄉(xiāng)之間的差距對全國收入差距的解釋力（對全國收入差距的影響）從38％提高到43%，而且還一直在上升，已經超過城市內部差距和農村內部差距成為全國收入差距的主要影響因素。（三）地區(qū)之間的差距日益明顯（三）地區(qū)之間的差距日益明顯最近幾年，地區(qū)差距又進一步擴大，北京、上海、