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1、談?wù)剬?duì)我國(guó)收入分配制度改革的認(rèn)識(shí)談?wù)剬?duì)我國(guó)收入分配制度改革的認(rèn)識(shí)摘要摘要收入分配問(wèn)題是最近爭(zhēng)論的熱點(diǎn)問(wèn)題。在爭(zhēng)論過(guò)程中有不同的觀點(diǎn),也形成了許多派別,如所謂的左派、右派和中間派。這些不同的派系對(duì)收入差距的擴(kuò)大提出了各種各樣的觀點(diǎn),特別是對(duì)于擴(kuò)大背后的原因,他們都試圖從自己的理念出發(fā)來(lái)試圖加以解釋。很多人看待收入差距擴(kuò)大問(wèn)題都是從自己的感覺(jué)和經(jīng)驗(yàn)出發(fā),而不考慮全國(guó)的代表性。本文就我國(guó)現(xiàn)實(shí)狀況,闡明我國(guó)收入差距擴(kuò)大的原因及其改革的必要性和措
2、施。關(guān)鍵詞關(guān)鍵詞收入收入貧富差距貧富差距改革改革一、當(dāng)前收入分配的幾個(gè)特點(diǎn)當(dāng)前收入分配的幾個(gè)特點(diǎn)如果想要理解這個(gè)收入分配的問(wèn)題,首先要知道它具有的特點(diǎn)。只有對(duì)這些特點(diǎn)有所了解,才能和改革過(guò)程中出現(xiàn)的相關(guān)制度和政策結(jié)合起來(lái)加以考慮,從而更好地理解收入差距變動(dòng)與市場(chǎng)化改革之間的關(guān)系。我們將當(dāng)前收入分配的特點(diǎn)歸納如下:(一)收入差距全方位擴(kuò)大(一)收入差距全方位擴(kuò)大首先從城市內(nèi)部來(lái)看:收入差距的指標(biāo)很多,最常用的是基尼系數(shù)?;嵯禂?shù)有很多優(yōu)點(diǎn)
3、,很重要的一個(gè)優(yōu)點(diǎn)就是直觀意義很強(qiáng)?;嵯禂?shù)的取值在0-1之間,0和1代表兩個(gè)極端的情況,0代表絕對(duì)平均分配,1代表極端不平等分配。1988年我們第一次調(diào)查時(shí)城市內(nèi)部的基尼系數(shù)是0.23(現(xiàn)在除了北歐少數(shù)幾個(gè)國(guó)家基尼系數(shù)在0.2-0.25之間外,一般國(guó)家的基尼系數(shù)都在0.3左右),它是比較低的,因此上世紀(jì)80年代末城市內(nèi)部收入分配比較平均,當(dāng)時(shí)討論較多的是大鍋飯或者平均主義問(wèn)題。當(dāng)時(shí)很多涉及到分配制度改革的中央文獻(xiàn)中很多都著重強(qiáng)調(diào)打破平
4、均主義。平均主義的分配方式同當(dāng)時(shí)以國(guó)有企業(yè)為主、政府對(duì)企業(yè)內(nèi)部工資進(jìn)行嚴(yán)格控制的經(jīng)濟(jì)體制相關(guān)。而到2002年我們做第三次調(diào)查時(shí),得出的基尼系數(shù)是0.33,比1988年擴(kuò)大了50%左右,和一般的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家水平接近。第二個(gè)指標(biāo)是把所有的人按收入從高到低排序,然城鄉(xiāng)之間的差距可以從三個(gè)方面說(shuō)明:第一,城鄉(xiāng)之間的絕對(duì)收入差距。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局每年都會(huì)公布城鄉(xiāng)居民平均收入的統(tǒng)計(jì)數(shù)字(未做可變價(jià)格的調(diào)整,因?yàn)槌青l(xiāng)之間價(jià)格差異較小),據(jù)此可以算出絕對(duì)收入
5、差距。從1996年開(kāi)始,農(nóng)民的收入增長(zhǎng)變得非常緩慢,而城市居民收入是加速增長(zhǎng),城鄉(xiāng)之間的絕對(duì)差距越來(lái)越大。1991年城鄉(xiāng)收入相差大約1000元,到2002年相差達(dá)到6000多元。第二,城鄉(xiāng)之間的相對(duì)收入差距。上世紀(jì)90年代初期相對(duì)收入差距不大,2.2倍相對(duì)于改革開(kāi)放初期(1978年為2.6倍)是小的,相對(duì)收入差距剛開(kāi)始是上升的,從1994年到1997年有個(gè)下降的過(guò)程。這同農(nóng)民的收入增長(zhǎng)是相關(guān)的(主要來(lái)自農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的提高),農(nóng)民的收入增長(zhǎng)
6、超過(guò)城市居民,造成相對(duì)差距的縮小。然而,好景不長(zhǎng),隨后1997年農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下跌,加之農(nóng)民其它收入增長(zhǎng)緩慢、外出打工機(jī)會(huì)減少;同時(shí),外資投入、非國(guó)有企業(yè)的發(fā)展以及國(guó)有企業(yè)的減員增效,城市居民收入增長(zhǎng)迅速,城鄉(xiāng)收入相對(duì)差距急劇擴(kuò)大。2003年達(dá)到最高的3.2倍,此時(shí)要改變這一趨勢(shì)變得非常困難。而且從現(xiàn)有情況看,農(nóng)民收入增長(zhǎng)明顯低于城市收入的增長(zhǎng),因此城鄉(xiāng)之間的差距在未來(lái)幾年還會(huì)拉大。第三,城鄉(xiāng)之間的差距在全國(guó)收入差距中的重要性,即城鄉(xiāng)收入差
7、距占全國(guó)收入差距的比重。把收入差距分解為城市內(nèi)部的差距、農(nóng)村內(nèi)部的差距和城鄉(xiāng)之間的差距,然后比較這三部門(mén)在全國(guó)收入差距中所占的比重。通過(guò)分析,我們看到從1995年到2002年城鄉(xiāng)之間的差距對(duì)全國(guó)收入差距的解釋力(對(duì)全國(guó)收入差距的影響)從38%提高到43%,而且還一直在上升,已經(jīng)超過(guò)城市內(nèi)部差距和農(nóng)村內(nèi)部差距成為全國(guó)收入差距的主要影響因素。(三)地區(qū)之間的差距日益明顯(三)地區(qū)之間的差距日益明顯最近幾年,地區(qū)差距又進(jìn)一步擴(kuò)大,北京、上海、
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