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1、1陳府鄉(xiāng)重大事項決策制度為推進鄉(xiāng)黨委、政府決策的民主化、科學(xué)化、制度化、規(guī)范化和法治化建設(shè),深入踐行好科學(xué)發(fā)展觀,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定本規(guī)定。一、重大事一、重大事項的范的范圍方針政策性的大事,全局性的問題,重要干部的推薦、任免和獎懲,重大經(jīng)濟目標(biāo)確定,重大資金,重大項目,重大活動等。二、重大事二、重大事項決策決策規(guī)則規(guī)則(1)重大事項決策必須通過鄉(xiāng)書記辦公會、黨委會,鄉(xiāng)黨、政、人大聯(lián)席會議研討確定,必要時報請上級黨組織確定。(2)提請書記
2、辦公會、黨委會,鄉(xiāng)黨、政、人大聯(lián)席會議研討的重大事項,必須做好充分準(zhǔn)備。要進行全面系統(tǒng)地調(diào)查研究,進行科學(xué)論證,提出可供選擇的決策方案或建議。(3)堅持依法行政,所有事項必須在法律規(guī)定的范圍內(nèi)進行。(4)重大事項決策必須執(zhí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。要在充分討論的基礎(chǔ)上進行表決,表決以超過到會人數(shù)的半數(shù)贊成為通過。(5)如對重大問題發(fā)生爭論,意見雙方人數(shù)接近,除了在緊急情況下按多數(shù)人的意見執(zhí)行外,應(yīng)當(dāng)暫緩做出決定,進一步調(diào)查研究、交換意見,下
3、次再議。如仍不能作出決定,應(yīng)將爭議情況向上級黨組織報告。(6)研討重大事項必須有三分之二以上的應(yīng)到會人員到會方能舉行。(7)重大事項一經(jīng)決策,所有成員都必須堅決執(zhí)行,如對決策有不同意見,可以保留,可以提請下次會議復(fù)議,也可以向上級黨組織反映,但在沒有作出新的決定之前,必須執(zhí)行原來的決議,并不得公開發(fā)表不同意見。(8)對重大事項的決策,在未公布之前,要嚴(yán)格保密,任何人不得泄漏會議情況。(9)重大事項作出決策后,按分工負(fù)責(zé)的原則組織落實,必
4、要時組織專門班子進行督查,督查結(jié)果及時報告。三、三、調(diào)研工作制度研工作制度(一)本制度所稱重大事項決策調(diào)研,是指有計劃地圍繞重大決策事項所進行的各項前期調(diào)研工作,旨在避免或減少重大事項決策的失誤,使重3(三)可能對生態(tài)環(huán)境、鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能造成重大影響的政府投資項目的立項審批或核準(zhǔn);(四)重大建設(shè)項目的環(huán)境影響評價;(五)與公共安全直接有關(guān)、人民群眾普遍關(guān)注的重大行政措施;(六)行政機關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)聽證的其他事項。六、六、責(zé)任追究制度任追究制度(一
5、)、重大事項責(zé)任是指鄉(xiāng)黨政機關(guān)工作人員由于主觀故意或者過失使自身行為違反了法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,導(dǎo)致適用法律、法規(guī)不當(dāng)或者違反法定程序,從而使依法行政或其他有關(guān)工作發(fā)生錯誤或者顯失公正,并造成后果時應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。(二)、過錯責(zé)任的追究應(yīng)當(dāng)堅持實事求是、過錯與處罰相適應(yīng),懲戒與教育相結(jié)合的原則。(三)、鄉(xiāng)黨政機關(guān)工作人員有下列行為的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任:1、不履行或者不正確履行職責(zé)的失職行為;2、違反本機關(guān)工作制度和服務(wù)承諾,致使國家、單位和
6、人民群眾的利益遭受損失或者造成不良影響的行為;3、無法定依據(jù)或者超過法定種類、幅度實施紀(jì)律處分的行為;4、違反法定程序?qū)嵤┬姓S可、信訪調(diào)查、辦理投訴、依法行政的行為;5、違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實施強制性措施的行為;6、違反處理罰沒款、物的行為;7、利用職務(wù)的便利,索取或者收受他人財物,情節(jié)輕微的行為;8、依照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)過錯責(zé)任的其它行為。(四)、因行政、信訪、投訴承辦人員過錯導(dǎo)致處分決定錯誤或顯失公正的,行政、信訪
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