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文檔簡介
1、1陳府鄉(xiāng)重大事項(xiàng)決策制度為推進(jìn)鄉(xiāng)黨委、政府決策的民主化、科學(xué)化、制度化、規(guī)范化和法治化建設(shè),深入踐行好科學(xué)發(fā)展觀,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本規(guī)定。一、重大事一、重大事項(xiàng)的范的范圍方針政策性的大事,全局性的問題,重要干部的推薦、任免和獎(jiǎng)懲,重大經(jīng)濟(jì)目標(biāo)確定,重大資金,重大項(xiàng)目,重大活動(dòng)等。二、重大事二、重大事項(xiàng)決策決策規(guī)則規(guī)則(1)重大事項(xiàng)決策必須通過鄉(xiāng)書記辦公會(huì)、黨委會(huì),鄉(xiāng)黨、政、人大聯(lián)席會(huì)議研討確定,必要時(shí)報(bào)請上級黨組織確定。(2)提請書記
2、辦公會(huì)、黨委會(huì),鄉(xiāng)黨、政、人大聯(lián)席會(huì)議研討的重大事項(xiàng),必須做好充分準(zhǔn)備。要進(jìn)行全面系統(tǒng)地調(diào)查研究,進(jìn)行科學(xué)論證,提出可供選擇的決策方案或建議。(3)堅(jiān)持依法行政,所有事項(xiàng)必須在法律規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行。(4)重大事項(xiàng)決策必須執(zhí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。要在充分討論的基礎(chǔ)上進(jìn)行表決,表決以超過到會(huì)人數(shù)的半數(shù)贊成為通過。(5)如對重大問題發(fā)生爭論,意見雙方人數(shù)接近,除了在緊急情況下按多數(shù)人的意見執(zhí)行外,應(yīng)當(dāng)暫緩做出決定,進(jìn)一步調(diào)查研究、交換意見,下
3、次再議。如仍不能作出決定,應(yīng)將爭議情況向上級黨組織報(bào)告。(6)研討重大事項(xiàng)必須有三分之二以上的應(yīng)到會(huì)人員到會(huì)方能舉行。(7)重大事項(xiàng)一經(jīng)決策,所有成員都必須堅(jiān)決執(zhí)行,如對決策有不同意見,可以保留,可以提請下次會(huì)議復(fù)議,也可以向上級黨組織反映,但在沒有作出新的決定之前,必須執(zhí)行原來的決議,并不得公開發(fā)表不同意見。(8)對重大事項(xiàng)的決策,在未公布之前,要嚴(yán)格保密,任何人不得泄漏會(huì)議情況。(9)重大事項(xiàng)作出決策后,按分工負(fù)責(zé)的原則組織落實(shí),必
4、要時(shí)組織專門班子進(jìn)行督查,督查結(jié)果及時(shí)報(bào)告。三、三、調(diào)研工作制度研工作制度(一)本制度所稱重大事項(xiàng)決策調(diào)研,是指有計(jì)劃地圍繞重大決策事項(xiàng)所進(jìn)行的各項(xiàng)前期調(diào)研工作,旨在避免或減少重大事項(xiàng)決策的失誤,使重3(三)可能對生態(tài)環(huán)境、鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能造成重大影響的政府投資項(xiàng)目的立項(xiàng)審批或核準(zhǔn);(四)重大建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià);(五)與公共安全直接有關(guān)、人民群眾普遍關(guān)注的重大行政措施;(六)行政機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)聽證的其他事項(xiàng)。六、六、責(zé)任追究制度任追究制度(一
5、)、重大事項(xiàng)責(zé)任是指鄉(xiāng)黨政機(jī)關(guān)工作人員由于主觀故意或者過失使自身行為違反了法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,導(dǎo)致適用法律、法規(guī)不當(dāng)或者違反法定程序,從而使依法行政或其他有關(guān)工作發(fā)生錯(cuò)誤或者顯失公正,并造成后果時(shí)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。(二)、過錯(cuò)責(zé)任的追究應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、過錯(cuò)與處罰相適應(yīng),懲戒與教育相結(jié)合的原則。(三)、鄉(xiāng)黨政機(jī)關(guān)工作人員有下列行為的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任:1、不履行或者不正確履行職責(zé)的失職行為;2、違反本機(jī)關(guān)工作制度和服務(wù)承諾,致使國家、單位和
6、人民群眾的利益遭受損失或者造成不良影響的行為;3、無法定依據(jù)或者超過法定種類、幅度實(shí)施紀(jì)律處分的行為;4、違反法定程序?qū)嵤┬姓S可、信訪調(diào)查、辦理投訴、依法行政的行為;5、違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實(shí)施強(qiáng)制性措施的行為;6、違反處理罰沒款、物的行為;7、利用職務(wù)的便利,索取或者收受他人財(cái)物,情節(jié)輕微的行為;8、依照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)過錯(cuò)責(zé)任的其它行為。(四)、因行政、信訪、投訴承辦人員過錯(cuò)導(dǎo)致處分決定錯(cuò)誤或顯失公正的,行政、信訪
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