論我國(guó)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革——以職業(yè)年金制度的構(gòu)建為中心.pdf

1、隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立與發(fā)展，我國(guó)的事業(yè)單位在各個(gè)方面都進(jìn)行了改革，其中包括事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革，但這一改革課題仍然處于探索的階段。
　　我國(guó)的事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是整個(gè)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的一個(gè)重要組成部分，它的改革與發(fā)展不僅關(guān)系到我國(guó)眾多事業(yè)單位職工養(yǎng)老保障的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，也關(guān)系到中國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革與可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題。我國(guó)早在1993年就提出過(guò)改革事業(yè)單位的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，卻因種種原因一直未能實(shí)現(xiàn)，2008年初，《

2、事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革試點(diǎn)方案》獲得國(guó)務(wù)院原則通過(guò)，決定于2009年內(nèi)在山西、上海、浙江、廣東、重慶等五省市啟動(dòng)有關(guān)試點(diǎn)工作。但是從2008到2009年一年的時(shí)間里，五個(gè)試點(diǎn)地區(qū)事業(yè)單位改革幾乎沒(méi)有任何變化。2009年1月人力資源和社會(huì)保障部再次舉行新聞發(fā)布會(huì)宣布啟動(dòng)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革試點(diǎn)的通知。一時(shí)間引起社會(huì)各界與學(xué)界展開(kāi)針對(duì)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革的大討論。僅間隔一年對(duì)一個(gè)試點(diǎn)方案兩次公開(kāi)宣布，毫無(wú)疑問(wèn)，改革勢(shì)在必行。因

3、此，本文基于對(duì)我國(guó)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的分析與研究，其主要內(nèi)容如下：
　　本文第一部分介紹了研究意義、研究現(xiàn)狀及研究方法。
　　第二部分是介紹了職業(yè)年金制度的概念、特點(diǎn)，以及建立職業(yè)年金制度的基本條件和作用等。職業(yè)年金制度是一種補(bǔ)充性質(zhì)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，旨在為單位職工提供一定退休后的收入保障；職業(yè)年金具有強(qiáng)制性、延期性、激勵(lì)性等特點(diǎn)；在我國(guó)，職業(yè)年金制度的建立具備了各種基本條件；建立職業(yè)年金制度符合我國(guó)事業(yè)單位的發(fā)展要求，

4、具有重大的理論和實(shí)踐價(jià)值。
　　第三部分從我國(guó)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的現(xiàn)狀入手進(jìn)行分析，介紹了我國(guó)事業(yè)單位的基本情況，對(duì)事業(yè)單位的基本概念、特點(diǎn)進(jìn)行了論述。事業(yè)單位是我國(guó)特有的，因而其改革也存在很大的難度，這就需要我國(guó)社會(huì)保障部門不斷的進(jìn)行的探索與研究。文章這一部分主要闡述了我國(guó)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的現(xiàn)狀及其發(fā)展的進(jìn)程，分析了我國(guó)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度存在的問(wèn)題及此次改革的難點(diǎn)，最后本文提出了相關(guān)的建議，以期對(duì)改革有所幫助。
　

5、　第四部分是針對(duì)我國(guó)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革，提出構(gòu)建職業(yè)年金制度的具體設(shè)想，建立符合我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展要求的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。對(duì)我國(guó)職業(yè)年金制度的設(shè)計(jì)包括其應(yīng)遵循的原則、內(nèi)容的設(shè)計(jì)以及相關(guān)方面的建議。職業(yè)年金的設(shè)計(jì)應(yīng)遵循責(zé)任分擔(dān)制原則、分步實(shí)施原則和兼顧公平和效率原則。職業(yè)年金制度采取分類模式是一個(gè)非常重要的部分，它關(guān)系到改革是否能順利進(jìn)行，是解決過(guò)渡時(shí)期非常重要的手段。文章分析了我國(guó)建立職業(yè)年金制度后的管理和運(yùn)營(yíng)，以期為職業(yè)年金能