人民銀行總行機關(guān)后勤企業(yè)集團化管理研究.pdf

1、作為我國政府機構(gòu)改革重要組成部分的機關(guān)后勤社會化改革，是我國整體改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的一部分，是政府機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變的一項重要內(nèi)容。機關(guān)后勤管理改革的進程，直接影響著我國政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)型的成功。結(jié)合我國國情和政府機關(guān)的實際情況對服務(wù)型政府后勤機構(gòu)社會化改革和有效管理模式進行研究，可以為我國服務(wù)型政府后勤機關(guān)的改革提供正確的理論指導(dǎo)，針對現(xiàn)在存在的后勤機關(guān)管理不善和經(jīng)濟效益低下等問題，提出切實可行的改革建議。因此，對我國

2、機關(guān)后勤社會化改革的相關(guān)研究具有一定的必要性和緊迫性。 目前的銀行機關(guān)后勤管理體制是在高度集中計劃經(jīng)濟體制的環(huán)境中產(chǎn)生和發(fā)展起來的。隨著我國經(jīng)濟和社會的發(fā)展，這種管理體制已經(jīng)不能適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的要求，而且也束縛了機關(guān)后勤自身的發(fā)展。當(dāng)前，整合后勤資源、優(yōu)化資源配置、提高整體效益，實現(xiàn)機關(guān)后勤服務(wù)的專業(yè)化、集約化、社會化，并利用社會資源為機關(guān)服務(wù)、提高后勤管理人員的服務(wù)質(zhì)量，已成為銀行機關(guān)后勤管理體制改革的必然趨勢。

3、 本研究從我國銀行機關(guān)后勤體制的實際出發(fā)，結(jié)合人民銀行機關(guān)后勤服務(wù)企業(yè)的現(xiàn)狀，以公共產(chǎn)品理論和行政機關(guān)后勤服務(wù)社會化研究成果為基礎(chǔ)，分析了行政機關(guān)后勤服務(wù)社會化的趨勢，并論證了人民銀行機關(guān)后勤企業(yè)化管理的可行性。在此基礎(chǔ)上，對人民銀行機關(guān)后勤企業(yè)產(chǎn)權(quán)模式進行進一步的分析，提出了人民銀行機關(guān)后勤企業(yè)集團化管理模式。 實現(xiàn)機關(guān)后勤服務(wù)社會化，不是簡單的將服務(wù)部門分離出去成立公司。機關(guān)后勤服務(wù)社會化涉及機關(guān)后勤服務(wù)企業(yè)的自身定位、