論我國商業(yè)銀行的政府監(jiān)管.pdf

1、政府實施對國有商業(yè)銀行的有效監(jiān)管，能保障國有商業(yè)銀行體系的安全運行，是推進我國政府金融體制改革的重要內(nèi)容。目前，世界各國政府都對銀行采取嚴(yán)厲的管制，控制其外部負效應(yīng)。我國國有商業(yè)銀行金融產(chǎn)品創(chuàng)新較少，混業(yè)經(jīng)營程度不高，競爭性不強，在面對嚴(yán)峻的國際金融形勢和步履艱難的改革條件下，政府通過怎樣的監(jiān)管機制和手段，實施積極、有效的政府監(jiān)管，并不斷提高國有商業(yè)銀行運作效率和降低國有商業(yè)銀行運作風(fēng)險，進一步完善國有商業(yè)銀行內(nèi)部公司治理結(jié)構(gòu)，已成為推

2、進我國國有商業(yè)銀行改革和發(fā)展的一項重要課題。
　　隨著全國金融創(chuàng)新和國際化步伐進一步加快，中國的銀行業(yè)面臨著更為激烈的競爭，當(dāng)前我國商業(yè)銀行正處于改革和發(fā)展的關(guān)鍵時期，對于我國商業(yè)銀行的改革政府發(fā)揮著重要作用。然而，政府的雙重身份使得保證金融體系和秩序穩(wěn)定為出發(fā)點的銀行監(jiān)管職能與以我國商業(yè)銀行資產(chǎn)安全和增值為目標(biāo)的國家投資職能之間發(fā)生了沖突。在銀行利益與社會利益或政府目標(biāo)有抵觸或發(fā)生矛盾時，政府便會重社會利益、重政府目標(biāo)，使銀行放

3、棄利益。政府對我國商業(yè)銀行的行政管理的色彩依然濃厚，政府對商業(yè)銀行的行政干預(yù)依然存在。因此，研究政府對我國商業(yè)銀行的政府監(jiān)管具有一定的現(xiàn)實意義。
　　本文共分五章，第一章前言部分說明了選題的目的和意義、國內(nèi)外研究綜述、研究的內(nèi)容與思路、論文的寫作方法與創(chuàng)新點;第二章提出了銀行監(jiān)管的含義，闡述了商業(yè)銀行政府監(jiān)管的三個必要性，一是可以充分有效地發(fā)揮商業(yè)銀行的功能作用，其次，金融機構(gòu)的特點決定了必須要有政府監(jiān)管，第三，對銀行機構(gòu)的監(jiān)管是