養(yǎng)老保險(xiǎn)稅開征可行性及實(shí)施探究.pdf

1、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是勞動(dòng)者或全體社會(huì)成員在年老以后，從國家、社會(huì)或有關(guān)部門、單位獲得物質(zhì)幫助的一種制度，它起源于19世紀(jì)術(shù)期的歐洲，到20世紀(jì)30年代，尤其是二戰(zhàn)以后，通行于幾乎所有的資本主義國家。我國的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建國初已建立，經(jīng)過五十多年的演變，到目前，一個(gè)與市場經(jīng)濟(jì)要求基本相符的保障制度框架已具雛形。市場經(jīng)濟(jì)要求的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度框架已經(jīng)建立起來。在這一過程中，養(yǎng)老保險(xiǎn)資金的籌集方式發(fā)生了根本性的變化，資金的提取和管理，轉(zhuǎn)變?yōu)槟壳吧鐣?huì)化的收

2、繳和管理。但是，現(xiàn)行的繳費(fèi)方式在實(shí)踐中仍存在著諸多問題和矛盾。尤為嚴(yán)重的是，養(yǎng)老保險(xiǎn)資金的運(yùn)作處于無序狀態(tài)，嚴(yán)重影響著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定，影響著我國人民福利水平的改善和生活質(zhì)量的提高，也關(guān)系到我國改革、發(fā)展、穩(wěn)定的全局。改革并完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度已是迫在眉睫、刻不容緩。 解決我國當(dāng)前養(yǎng)老保險(xiǎn)制度存在問題的關(guān)鍵在于如何使保障資金的籌措規(guī)范化，因此開征養(yǎng)老保險(xiǎn)稅是彌補(bǔ)保障制度缺陷的理想選擇，征收養(yǎng)老保險(xiǎn)稅作為養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的籌措手

3、段是美國等西方發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，也是許多發(fā)展中國家保障制度的一個(gè)重要方面，對(duì)于積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的我國來說，開征養(yǎng)老保險(xiǎn)稅具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。尤其在我國正處于經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌的時(shí)期，人口老齡化問題日趨突出，因此開征養(yǎng)老保險(xiǎn)稅更具有現(xiàn)實(shí)的必要性和緊迫性。本文從我國社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度現(xiàn)狀分析入手，分析了我國在養(yǎng)老保險(xiǎn)籌資方面遇到的現(xiàn)實(shí)困難和嚴(yán)峻形勢(shì)，同時(shí)從客觀方面展望我國開征養(yǎng)老保險(xiǎn)稅的各種有利條件。并選擇不同類型的典型國家的養(yǎng)老保險(xiǎn)稅制度，進(jìn)行