中國(guó)開(kāi)征社會(huì)保障稅的可行性研究.pdf

1、為社會(huì)成員提供社會(huì)保障，是政府的一項(xiàng)重要職能，而充足的社會(huì)保障資金是社會(huì)保障制度存在、發(fā)展和不斷完善的基礎(chǔ)，因此，確立合理的社會(huì)保障籌資方式是一國(guó)社會(huì)保障體系構(gòu)建中的核心問(wèn)題。當(dāng)前，我國(guó)社會(huì)保障事業(yè)的發(fā)展雖然已初具規(guī)模，但在運(yùn)營(yíng)和管理方面還很不完善，其中，因籌資方式而導(dǎo)致的問(wèn)題尤顯突出。開(kāi)征社會(huì)保障稅，完善社會(huì)保障籌資方式，已成為當(dāng)前我國(guó)社會(huì)保障制度改革與完善的突破口，開(kāi)征社會(huì)保障稅是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制運(yùn)行的必然要求。 本文第一章從社

2、會(huì)保障稅與費(fèi)的辨析和開(kāi)征社會(huì)保障稅的理論依據(jù)出發(fā)，客觀分析了我國(guó)社會(huì)保障制度現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，從征收社會(huì)保障稅是解決現(xiàn)行社會(huì)保障制度缺陷的必然要求、是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)、符合國(guó)際稅制的慣例三個(gè)方面論述了我國(guó)開(kāi)征社會(huì)保障稅的必要性，并對(duì)主要發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的社會(huì)保障稅進(jìn)行了比較，歸納了值得我國(guó)借鑒的一些國(guó)際經(jīng)驗(yàn)；第二章通過(guò)對(duì)我國(guó)社會(huì)保障稅開(kāi)征的相關(guān)關(guān)系研究，論證了我國(guó)開(kāi)征社會(huì)保障稅的前提條件，并從經(jīng)濟(jì)可行性、社會(huì)可行性和操作可行性

3、幾方面分析了我國(guó)開(kāi)征社會(huì)保障稅可行性。第三章闡述了我國(guó)少數(shù)民族地區(qū)社會(huì)保障的現(xiàn)狀，分析了少數(shù)民族地區(qū)社會(huì)保障相對(duì)滯后的原因和亟待解決的問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)我國(guó)開(kāi)征社會(huì)保障稅必須考慮少數(shù)民族地區(qū)的特殊性。第四章從開(kāi)征社會(huì)保障稅的指導(dǎo)思想、應(yīng)遵循的原則及稅制的設(shè)計(jì)等幾個(gè)方面對(duì)我國(guó)如何開(kāi)征社會(huì)保障稅提出了對(duì)策和建議，并對(duì)我國(guó)開(kāi)征社會(huì)保障稅以后的征收與管理提出了合理化建議。 本文以中國(guó)的社會(huì)保障問(wèn)題為研究對(duì)象，采用歷史分析、比較分析和實(shí)證分析的方