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1、00摘要我國(guó)現(xiàn)行的漁業(yè)保險(xiǎn)制度是漁業(yè)互助保險(xiǎn),它是我國(guó)結(jié)合十幾年來自身特點(diǎn)探索發(fā)展而來,具有制度優(yōu)勢(shì)、互保組織優(yōu)勢(shì)及社會(huì)保障優(yōu)勢(shì),符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本國(guó)情,推進(jìn)了我國(guó)漁業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。但無論在理論上還是實(shí)踐中,漁業(yè)互助保險(xiǎn)都存在很多問題與不足,例如性質(zhì)定位上的分歧、相關(guān)法律制度不完善、漁業(yè)互保機(jī)構(gòu)體制不合理、政府干預(yù)不適當(dāng)?shù)?。本文第一部分提出漁業(yè)互助保險(xiǎn)的含義,第二部分介紹了我國(guó)漁業(yè)互助保險(xiǎn)的發(fā)展歷程,第三部分主要分析了我國(guó)目前的漁業(yè)
2、互助保險(xiǎn)制度存在的問題,第四部分主要針對(duì)上述問題提出了解決方案。關(guān)鍵詞關(guān)鍵詞:漁業(yè)保險(xiǎn);漁業(yè)互助保險(xiǎn);商業(yè)性22一、漁業(yè)互助保險(xiǎn)的含義一、漁業(yè)互助保險(xiǎn)的含義漁業(yè)在農(nóng)業(yè)中屬于一個(gè)高投入高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè),漁業(yè)海上生產(chǎn)與風(fēng)浪為伍,與潮涌相伴,受外界自然條件的影響較大,且一旦發(fā)生事故不易搶救,客觀上容易造成人員和財(cái)產(chǎn)損失的擴(kuò)大,這些特點(diǎn)決定了漁業(yè)有著較陸地其他行業(yè)更大的風(fēng)險(xiǎn)性。從現(xiàn)階段我國(guó)的漁業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展水平來看,漁業(yè)在我國(guó)還屬于一種生存型產(chǎn)業(yè),出
3、海捕魚仍是漁民謀生的主要出路$受經(jīng)濟(jì)因素的制約,漁業(yè)從業(yè)人員對(duì)安全生產(chǎn)的投入嚴(yán)重不足,船舶質(zhì)量逐年下降,漁民的整體素質(zhì)普遍較低。同時(shí),我國(guó)漁業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,且漁業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理體系也還不夠完善,這又大大加劇了漁業(yè)生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)重制約了我國(guó)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展而保險(xiǎn)作為分散風(fēng)險(xiǎn)的重要機(jī)制,引入漁業(yè)行業(yè)是必不可少的。經(jīng)過多年的探索,我國(guó)已經(jīng)初步建立了漁業(yè)互助保險(xiǎn)制度。首先互助保險(xiǎn)即由一些具有共同要求和面臨同樣風(fēng)險(xiǎn)的人
4、自愿組織起來,是預(yù)交風(fēng)險(xiǎn)損失補(bǔ)償分?jǐn)偨鸬囊环N保險(xiǎn)形式。這種互助形式曾存在于古今各種以經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償為目的的互助合作組織之中。如古埃及建造金字塔石匠中的互助基金組織、古羅馬的喪葬互助會(huì);中世紀(jì)的工匠行會(huì)、商人行會(huì)、宗教行會(huì)、村落行會(huì)等各種行會(huì)等。在我國(guó),漁業(yè)屬于大農(nóng)業(yè),漁業(yè)保險(xiǎn)也是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的一種。漁業(yè)互助保險(xiǎn)是結(jié)合我國(guó)保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展階段、漁業(yè)生產(chǎn)水平應(yīng)運(yùn)而生的。它不同于一般的由被保險(xiǎn)人繳納保費(fèi),保險(xiǎn)人承擔(dān)保險(xiǎn)責(zé)任的商業(yè)保險(xiǎn)模式。我國(guó)的漁業(yè)互助保險(xiǎn)
5、是由政府、保險(xiǎn)組織(主要是漁業(yè)互保協(xié)會(huì))、被保險(xiǎn)人(漁業(yè)生產(chǎn)者)三方承擔(dān)一定的保險(xiǎn)金額,按照漁業(yè)互保條款,由保險(xiǎn)組織(主要是漁業(yè)互保協(xié)會(huì))負(fù)責(zé)承保,漁業(yè)保險(xiǎn)各部門相互配合,堅(jiān)持“互助共濟(jì)”原則,減少漁業(yè)生產(chǎn)過程中損失的一種保險(xiǎn)制度。二、我國(guó)漁業(yè)互助保險(xiǎn)的發(fā)展二、我國(guó)漁業(yè)互助保險(xiǎn)的發(fā)展我國(guó)漁業(yè)性保險(xiǎn)最初很多都是商業(yè)性保險(xiǎn),我國(guó)商業(yè)性漁業(yè)保險(xiǎn)始于1982年,是有中國(guó)人民保險(xiǎn)公司開辦的水產(chǎn)養(yǎng)殖保險(xiǎn)。由于中國(guó)人民保險(xiǎn)公司的濃厚的行政色彩和體制特
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