土地發(fā)展權(quán)及容積率轉(zhuǎn)移的城市土地開(kāi)發(fā)機(jī)制研究.pdf

1、土地發(fā)展權(quán)及容積率轉(zhuǎn)移的城市土地開(kāi)發(fā)機(jī)制研究⑧重慶大學(xué)碩士學(xué)位論文學(xué)生姓名：顧昆鵬指導(dǎo)教師：張仕廉教授專 業(yè)：管理科學(xué)與工程學(xué)科門類：工 學(xué)重慶大學(xué)建設(shè)管理與房地產(chǎn)學(xué)院二O 一一年四月重慶人學(xué)碩十學(xué)位論文 中文摘要摘 要當(dāng)前的中國(guó)正處于城市化快速推進(jìn)時(shí)期，城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，城市人口迅猛增長(zhǎng)，與此同時(shí)，我國(guó)城市環(huán)境問(wèn)題也同益突出，城中村改造、城市拆遷等產(chǎn)生的問(wèn)題層出不窮。各個(gè)城市均不同程度地出現(xiàn)了區(qū)域發(fā)展失衡，中心區(qū)域過(guò)于擁擠，對(duì)社會(huì)環(huán)境

2、造成了很大壓力，大大降低了人居環(huán)境質(zhì)量，另一方面，城郊地區(qū)土地利用粗放，農(nóng)地不斷被侵蝕，這成為我國(guó)城市發(fā)展的瓶頸，制約著城市的可持續(xù)發(fā)展。在這樣的背景之下，政府越來(lái)越重視土地的開(kāi)發(fā)利用和管制。但在對(duì)土地最優(yōu)開(kāi)發(fā)利用方面，國(guó)家、地方政府、開(kāi)發(fā)商以及區(qū)域本身和社會(huì)在不同的角度上又有著不同的要求：對(duì)開(kāi)發(fā)商最優(yōu)的土地開(kāi)發(fā)方式，也許不符合區(qū)域社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展；而對(duì)地區(qū)或社會(huì)綜合最優(yōu)的丌發(fā)方式，可能會(huì)因利益的損失對(duì)開(kāi)發(fā)者沒(méi)有吸引力，降低其開(kāi)發(fā)的積極性

3、。因此，國(guó)家即要對(duì)土地利用進(jìn)行直接控制，又需要通過(guò)采取發(fā)展權(quán)置換或容積率轉(zhuǎn)移，減免稅收等措施來(lái)刺激企業(yè)開(kāi)發(fā)的積極性，引導(dǎo)其向著城市鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)區(qū)域建設(shè)，從而實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展。通過(guò)對(duì)我國(guó)城市建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行分析，結(jié)合國(guó)外及我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)應(yīng)用土地發(fā)展權(quán)及容積率轉(zhuǎn)移平衡方式進(jìn)行城市建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，研究適合我國(guó)現(xiàn)實(shí)情況的城市土地開(kāi)發(fā)模式。這種模式以發(fā)展權(quán)轉(zhuǎn)移為基本思路，以容積率為轉(zhuǎn)移平衡的核心指標(biāo)，并對(duì)此模式機(jī)制的運(yùn)營(yíng)機(jī)理、運(yùn)營(yíng)流程及運(yùn)行保障進(jìn)行了詳細(xì)的