海關(guān)緝私職能的演變與優(yōu)化研究.pdf

1、走私犯罪是破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的一種復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)犯罪走私犯罪是破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的一種復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)犯罪。我國(guó)加入世界貿(mào)易組織后,中國(guó)對(duì)外貿(mào)易量與日俱增,走私活動(dòng)也呈現(xiàn)出日益猖獗的態(tài)勢(shì)。隨著社會(huì)進(jìn)入信息時(shí)代,在一些新的領(lǐng)域、新的形式的走私活動(dòng)不斷增多,嚴(yán)重危害了我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易秩序甚至威脅到國(guó)家安全。緝私是海關(guān)的四項(xiàng)基本職能之一。海關(guān)緝私職能是否能夠有效發(fā)揮從宏觀(guān)上來(lái)說(shuō)關(guān)系著中國(guó)民族工業(yè)的發(fā)展和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的穩(wěn)定;從微觀(guān)上來(lái)說(shuō)關(guān)系著地區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和

2、市場(chǎng)的穩(wěn)定。在新的歷史時(shí)期、新的國(guó)際環(huán)境影響下,國(guó)家賦予了海關(guān)緝私工作,反恐、安保、禁毒等新任務(wù)。現(xiàn)行緝私職能的發(fā)揮一方面與職能科學(xué)分工、機(jī)構(gòu)設(shè)置合理、人員結(jié)構(gòu)優(yōu)化等目標(biāo)存在著一定的距離.另一方面由于存在不同部門(mén)之間的利益沖突,因此在緝私職能的發(fā)揮上受到來(lái)自海關(guān)內(nèi)部以及外部的阻礙。緝私工作要在較高水平上繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),就必須摸索出對(duì)職能進(jìn)行優(yōu)化和轉(zhuǎn)變的成功道路,實(shí)現(xiàn)自身的不斷完善和發(fā)展。本文以我國(guó)海關(guān)緝私部門(mén)的職能為研究對(duì)象,對(duì)