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1、制度設(shè)計(jì)小故事《犯人船》《小案例1、2、3》18世紀(jì)末,為了開發(fā)蠻荒的殖民地澳洲,英國政府決定將已經(jīng)判刑的囚犯運(yùn)往澳洲,這樣既解決了英國監(jiān)獄人滿為患的問題,又給澳洲送去了豐富的勞動(dòng)力。運(yùn)送犯人的船運(yùn)工作是由一些私人船主承包的,按照裝船人數(shù)支付船主費(fèi)用。船主們?yōu)槟踩”├?,采用破舊的貨船,設(shè)施簡(jiǎn)陋不堪,衛(wèi)生條件極差,犯人死亡率很高。一旦船只離開了岸,船主按人頭數(shù)拿到了政府的錢,對(duì)于這些人能否遠(yuǎn)涉重洋活著到達(dá)澳洲就不管不問了。根據(jù)英國歷史學(xué)家
2、查理?巴特森所寫《犯人船》一書中的記載:1790年到1792年,私人船主運(yùn)送犯人到澳洲的26艘船共4082名犯人,死亡為498人,平均死亡率為12%,其中一艘名為“海神號(hào)”的船,424個(gè)犯人死158個(gè),死亡率高達(dá)37%。這么高的死亡率,不僅在經(jīng)濟(jì)上損失巨大,而且在道義上也引起了社會(huì)的強(qiáng)烈譴責(zé)。政府如何解決這一問題呢?為此,英國政府往每艘船上派遣一名監(jiān)督官員和一名醫(yī)生,同時(shí)還對(duì)犯人在船上的生活標(biāo)準(zhǔn)做了硬性規(guī)定。但是,犯人死亡率不僅沒有降下
3、來,有的監(jiān)督官員和隨船醫(yī)生竟然也不明不白地死了,原來一些船主為貪圖暴利而賄賂官員和醫(yī)生,一些官員、醫(yī)生不肯就范便被扔到大海里喂魚去了,落得個(gè)尸骨無存。無奈之下,政府又采取新的辦法,把船主們都召集起來進(jìn)行道德宣講,告誡他們要珍惜生命,不要把金錢看得比生命還重,要理解到澳洲開發(fā)是為了英國的長遠(yuǎn)大計(jì),但情況沒有發(fā)生任何好轉(zhuǎn),犯人死亡率仍然居高不下。上海申吉軟件開發(fā)有限公司是一個(gè)成立兩年有余的軟件公司,大部分員工都是高學(xué)歷的年輕人,頭腦敏銳、思
4、維活躍、工作熱情高,項(xiàng)目緊張時(shí)加班加點(diǎn)也滿不在乎,可不緊張時(shí)非常散漫,作息時(shí)間不規(guī)律,晚上睡得很晚,上班老遲到,頻繁加班和工作辛苦也成了許多年輕軟件工程師遲到的借口??记诔蔀槔洗箅y問題:公司原來實(shí)行的考勤制度,是從網(wǎng)上“扒”下來的,雖然作出了一些細(xì)節(jié)性調(diào)整,主體內(nèi)容卻沒有改變,依然采取了打卡考勤,遲到罰款的傳統(tǒng)方式。規(guī)定看起來十分嚴(yán)格,而且行政人事部門還有專人負(fù)責(zé)考勤,可效果總是差強(qiáng)人意??记趩T被戲謔為“扣錢的”,“辛苦一個(gè)人,幸福一大
5、群”,與花樣百出的年輕工程師玩起了“貓捉老鼠”的游戲:早上上班,員工們一會(huì)兒來個(gè)電話,說有事晚來一會(huì)兒;一會(huì)兒讓同事打個(gè)招呼,說車堵在路上了;即使打考勤卡,也會(huì)故意刁難考情員,謊說忘帶卡了。到了下月初,該算工資獎(jiǎng)金了,老板又來打招呼了:這個(gè)骨干少扣點(diǎn),那個(gè)經(jīng)理不要扣。在此情形下,心高氣傲的年輕員工們屢屢與考勤員發(fā)生語言甚至肢體沖突。兩年下來,不堪忍受的考勤員換了四任,最后,竟然無人愿意接任。行政人事經(jīng)理周小姐,一位名牌大學(xué)畢業(yè)的MBA,
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