廣東省弱勢群體犯罪問題調(diào)研報告

1、1廣東省弱勢群體犯罪問題調(diào)研報告廣東省弱勢群體犯罪問題調(diào)研報告省檢察院法律政策研究室從具體構(gòu)成上說，弱勢群體包括殘疾人、未成年人、失業(yè)者、農(nóng)民工、非正規(guī)就業(yè)者以及在勞動關(guān)系中處于弱勢地位的人。目前，弱勢群體在社會分層結(jié)構(gòu)中占據(jù)了一定的比重，當前弱勢群體中的犯罪現(xiàn)象也比較突出，日益成為一個嚴重的社會問題。這些人往往因為處于貧困的邊緣，迫于生存，為了蠅頭小利，置國家法律于不顧，鋌而走險，實施故意殺人、搶劫、盜竊、搶奪、販毒、賣淫等嚴重破壞社

2、會秩序的犯罪活動，造成很大社會危害性。加強這類犯罪的研究，對預(yù)防弱勢群體的犯罪具有重要意義。近期，我們對廣東省2004年至2007年弱勢群體犯罪的情況開展了調(diào)研。形成調(diào)研報告如下：一、弱勢群體犯罪的基本特點一、弱勢群體犯罪的基本特點根據(jù)對2004年至2007年檢察機關(guān)辦理的弱勢群體犯罪案件進行初步調(diào)查和統(tǒng)計，我省檢察機關(guān)提起公訴的案件中，殘疾人、無業(yè)者、貧困下崗職工、農(nóng)民工、未成年人等屬于弱勢群體犯罪的占弱勢群體犯罪總數(shù)的67%。廣東地

3、區(qū)弱勢群體犯罪具有以下特點：1弱勢群體犯罪率居高不下。弱勢群體犯罪始終在高發(fā)案率徘徊，成為當前影響廣東社會治安穩(wěn)定的主要因素。以廣州市為例，2004年至2007年，無業(yè)者、貧困下崗職工、農(nóng)民工、未成年人等弱勢群體犯罪占該區(qū)全部犯罪總?cè)藬?shù)的比例分別達到60%、66%、65%、62%和69%，其他各地的情況也基本上在50%左右3件主要為盜竊、搶劫、搶奪等一般侵財性犯罪，未成年人犯罪案件主要為故意傷害案件，外來工犯罪案件主要為盜竊用人單位財物

4、或故意傷害。二、弱勢群體犯罪的主要原因二、弱勢群體犯罪的主要原因犯罪現(xiàn)象本質(zhì)上是社會現(xiàn)象，既有個體因素，更有深刻的社會原因。從殘疾人犯罪、未成年人犯罪、外來勞工犯罪等犯罪來看，社會弱勢群體保障制度不夠完善、行政執(zhí)法力度不到位、社會救濟渠道不夠暢通和有效以及經(jīng)濟地區(qū)發(fā)展的嚴重不平衡等因素直接相關(guān)。另外，社會公眾對弱勢群體的關(guān)注度不高，相關(guān)的政府部門針對弱勢群體存在管理力度大而服務(wù)力度小的問題，非政府公益組織的成長還不能滿足我省弱勢群體的社

5、會保障需要等，也是導(dǎo)致弱勢群體犯罪的原因。1社會保障制度還不完善。一是我國的社會保障體系不完善，社會保障水平較低，對弱勢群體的最低生活保障雖然存在，但是覆蓋面不廣、標準較低的問題比較突出，弱勢群體在生活上的問題無法得到解決。二是弱勢群體就業(yè)保障制度仍有缺陷，對殘疾人、外來務(wù)工人員的職業(yè)技能培訓(xùn)不足，或者對他們的職業(yè)技能培訓(xùn)局限在勞動強度大的手工勞動層次，使他們在社會競爭中處于劣勢地位。三是弱勢群體社會福利幫助力度不大，在政府財政支出中，