基于準(zhǔn)公共物品屬性的農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)投資機(jī)制研究.pdf

1、解決“三農(nóng)”問題的核心在增加農(nóng)民收入，增加農(nóng)民收入的關(guān)鍵靠提高農(nóng)民素質(zhì)，提高農(nóng)民素質(zhì)的途徑是農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)，開展農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)的重點(diǎn)是保障培訓(xùn)資金的有效投入。我國農(nóng)村勞動(dòng)力資源文化水平低、素質(zhì)差，農(nóng)村勞動(dòng)力資源發(fā)展嚴(yán)重滯后，與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展差距較大，開展農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)，充分發(fā)揮農(nóng)村勞動(dòng)力的主體作用，保障培訓(xùn)資金的合理投入和有效使用，是農(nóng)村勞動(dòng)力資源開發(fā)的重要手段，也是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然要求。

2、r>　　 本文把著眼點(diǎn)放在21世紀(jì)中國農(nóng)村，以農(nóng)村勞動(dòng)力為研究對(duì)象，以培訓(xùn)的需求和投資為視角，以人力資源管理學(xué)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理、教育學(xué)以及社會(huì)學(xué)的基本理論為指導(dǎo)，以新農(nóng)村建設(shè)為出發(fā)點(diǎn)，對(duì)我國農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)的供需現(xiàn)狀、培訓(xùn)投資市場(chǎng)、投資主體行為、投資約束機(jī)制進(jìn)行了分析研究。通過對(duì)國內(nèi)外培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)的比較分析，立足于我國農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)的實(shí)際需要，提出了適合我國國情符合實(shí)踐需要的政府誘導(dǎo)型農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)投資機(jī)制，并對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)提出了政策建議，

3、有利于后續(xù)培訓(xùn)工作的全面、協(xié)調(diào)、健康開展。
　　 本文共分為七章，具體章節(jié)安排如下：
　　 第一章導(dǎo)論。在介紹研究緣起、研究目的和意義、研究思路之后，重點(diǎn)梳理國內(nèi)外農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)成功經(jīng)驗(yàn)、我國的相關(guān)培訓(xùn)政策和培訓(xùn)項(xiàng)目以及對(duì)今后開展農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)工作的啟示，指出相關(guān)理論發(fā)展與理論研究薄弱之處，確立研究的突破方向。
　　 第二章農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)的屬性及投資機(jī)制。探討我國目前農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)的公共性范圍，根據(jù)勞動(dòng)力培訓(xùn)的準(zhǔn)

4、公共物品屬性將培訓(xùn)分為三類：接近純公共物品培訓(xùn)、中間性準(zhǔn)公共物品培訓(xùn)、接近私人公共物品培訓(xùn)。詳細(xì)闡述了三類培訓(xùn)的區(qū)別與特點(diǎn)，引出投資機(jī)制的概念，并分析了我國目前農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)資源現(xiàn)狀和投資中的出現(xiàn)的問題及原因。
　　 第三章農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)投資的市場(chǎng)分析。研究發(fā)現(xiàn)，三種類型培訓(xùn)由于公共性范圍不同，各自的市場(chǎng)供需特點(diǎn)有明顯的差異，接近純公共物品的培訓(xùn)需求一般不表達(dá)，中間性準(zhǔn)公共物品培訓(xùn)的私人要素和公共要素都不容忽視，共同作用實(shí)現(xiàn)供需

5、平衡，接近私人公共物品的培訓(xùn)可以遵循市場(chǎng)機(jī)制的原則，通過市場(chǎng)調(diào)節(jié)達(dá)到最優(yōu)配置。農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)作為準(zhǔn)公共物品，其投資市場(chǎng)具有市場(chǎng)失靈和逆向選擇現(xiàn)象，要對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)投資進(jìn)行了成本收益分析，并且在投資中要兼顧市場(chǎng)的公平和效率。
　　 第四章農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)投資中的投資主體行為。農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)投資主體主要分為個(gè)人、企業(yè)和政府三方面。受多種因素影響，個(gè)人對(duì)培訓(xùn)的參與意愿強(qiáng)烈但投資意愿不足，企業(yè)大多愿意使用有技能的員工而不愿意出資培訓(xùn)，由

6、于培訓(xùn)存在正外部效應(yīng)和市場(chǎng)失靈，政府在農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)投資中起重要作用，提出構(gòu)建政府誘導(dǎo)型農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)供給模式。
　　 第五章農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)投資機(jī)制的構(gòu)建。根據(jù)培訓(xùn)中公共要素和私人要素的范圍，系統(tǒng)分析了不同屬性類型農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)的投資比例，接近純公共物品的培訓(xùn)政府是主要出資者，接近私人物品的培訓(xùn)根據(jù)誰出資誰受益的原則供給，一般準(zhǔn)公共物品實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，以建立培訓(xùn)投資多方互動(dòng)機(jī)制。
　　 第六章對(duì)策建議。結(jié)合上述分析研