我國(guó)國(guó)有企業(yè)職工權(quán)利地位研究.pdf

1、國(guó)有企業(yè)作為社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)重要的企業(yè)組織形式，是社會(huì)主義制度下勞動(dòng)者進(jìn)行經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的基本單位。新中國(guó)成立后，國(guó)家就通過(guò)沒(méi)收官僚資本、財(cái)政投資等手段建立了一批主干性國(guó)有企業(yè)，奠定了我國(guó)工業(yè)化的基礎(chǔ)。隨后我國(guó)的國(guó)有企業(yè)經(jīng)歷了一系列發(fā)展改革階段:從“一五”時(shí)期、1958～1960年的大躍進(jìn)、20世紀(jì)60年代的國(guó)民經(jīng)濟(jì)調(diào)整期到1966年開(kāi)始的“文化大革命”，國(guó)有企業(yè)在曲折中發(fā)展;改革開(kāi)放后，國(guó)家對(duì)國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)層面采取了一系列改革，從1979

2、～1986年的擴(kuò)權(quán)讓利和利改稅政策，到1986～1992年的承包責(zé)任制，再到建立現(xiàn)代企業(yè)制度。隨著國(guó)有企業(yè)改革的不斷深入，作為我國(guó)國(guó)有企業(yè)主人翁的國(guó)企職工，其主體地位有逐步被削弱的趨勢(shì)。本文就我國(guó)國(guó)有企業(yè)職工權(quán)利地位的歷史演變過(guò)程進(jìn)行深入研究，分析其主體地位改變的內(nèi)在原因，從而試圖尋找保障我國(guó)國(guó)企職工權(quán)利地位實(shí)現(xiàn)的途徑。
　　本文首先介紹了社會(huì)主義制度下國(guó)有企業(yè)職工應(yīng)有的權(quán)利關(guān)系。通過(guò)構(gòu)建社會(huì)主義國(guó)有企業(yè)權(quán)利體系揭示出作為企業(yè)主體

3、的企業(yè)職工應(yīng)享有的權(quán)利，包括選舉權(quán)和被選舉權(quán)、按勞取酬、組織和參加職工協(xié)會(huì)、社會(huì)保障以及對(duì)經(jīng)營(yíng)管理的建議和參與權(quán)等。接著深入研究我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革的各個(gè)歷史階段中國(guó)企職工權(quán)利地位的變化過(guò)程。在改革開(kāi)放之前，國(guó)企職工通過(guò)職工代表大會(huì)制度享有民主參與權(quán)，企業(yè)管理模式基本體現(xiàn)了職工的主體地位。改革開(kāi)放后，國(guó)企改革主要圍繞經(jīng)營(yíng)權(quán)和產(chǎn)權(quán)進(jìn)行。這一過(guò)程中，職工應(yīng)有的權(quán)利并沒(méi)有得到明確和落實(shí)，主體權(quán)力卻逐步喪失或虛置，日益成為雇傭勞動(dòng)者。分析導(dǎo)致企業(yè)職

4、工權(quán)利地位發(fā)生變化的原因主要有三方面:一方面由于將職工勞動(dòng)力看成是生產(chǎn)要素導(dǎo)致其勞動(dòng)力所有權(quán)沒(méi)有得到明確;二是由于國(guó)家機(jī)構(gòu)代替行使國(guó)有企業(yè)的所有權(quán)，以行政方式行使占有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、監(jiān)督權(quán)和管理權(quán)，使得真正的所有權(quán)主體虛置;三是由于長(zhǎng)期以來(lái)小農(nóng)意識(shí)對(duì)國(guó)企職工主體意識(shí)的沖擊以及工人組織的流于形式導(dǎo)致職工主體意識(shí)薄弱。通過(guò)明確落實(shí)國(guó)企職工的勞動(dòng)力所有權(quán)是國(guó)企改革的核心、作為所有者的勞動(dòng)者才是企業(yè)改革的主體等原則試圖尋求保障我國(guó)國(guó)企職工權(quán)利地位實(shí)