歐盟內(nèi)河航運法律政策及對我國的啟示研究.pdf

1、內(nèi)河航運是綜合運輸體系的重要組成部分，具有運能大、占地少、能耗低、污染小、安全可靠等優(yōu)勢。我國內(nèi)河運輸具有巨大的潛力，但規(guī)范內(nèi)河航運領(lǐng)域的法律、政策等還不健全，在一定程度上制約著內(nèi)河航運的發(fā)展。 本文通過追溯20世紀中后期歐盟共同運輸政策及歐洲萊茵河流域內(nèi)河航運政策、法律的歷史演變，總結(jié)其發(fā)展歷程中面臨的問題及治理經(jīng)驗，介紹歐盟內(nèi)河航運立法、政策制定機構(gòu)及淵源，分析總結(jié)歐盟內(nèi)河航運產(chǎn)業(yè)的法律、政策的演變規(guī)律、特點、目的、功能等，

2、提出我國內(nèi)河航運在立法、政策和實踐中存在的問題，借鑒歐盟的有益做法，提出制定、規(guī)范、完善我國內(nèi)河航運法律、政策的建議。 本文的主體分為兩部分：第一，歐盟內(nèi)河航運規(guī)范的三種表現(xiàn)形式，立法、政策和規(guī)劃：歐盟內(nèi)河航運適用的《歐共體條約》中的相關(guān)規(guī)定：涉及內(nèi)河航運結(jié)構(gòu)性改善、歐盟內(nèi)河航運船隊運力、成員國之間內(nèi)河航運中船員資格的互認、內(nèi)河航運領(lǐng)域關(guān)于非成員國居民的承運人的法規(guī)、統(tǒng)一各成員國船員資格認證的條件、內(nèi)河航運河流信息服務(wù)等共9個方

3、面的法律規(guī)定；《歐盟白皮書》、“馬可·波羅計劃”和歐洲內(nèi)河航運發(fā)展項目NAIADES行動綱要。同時運用經(jīng)濟法中產(chǎn)業(yè)政策法、產(chǎn)業(yè)政策與規(guī)劃法的內(nèi)容予以分析、定性和總結(jié)。第二，分析法律移植、借鑒的理論意義及內(nèi)河航運方面我國與歐盟的共性，從而得出具有借鑒可行性的結(jié)論，提出借鑒歐盟內(nèi)河航運法規(guī)政策應(yīng)注意的幾項原則：可持續(xù)發(fā)展原則、適應(yīng)性原則、遵循市場經(jīng)濟規(guī)律原則、循序漸進原則和綜合協(xié)調(diào)與突出重點原則。最后提出對我國內(nèi)河運輸法律、政策的制定具體的