關(guān)于加強(qiáng)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)監(jiān)督的探討

1、關(guān)于加強(qiáng)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)監(jiān)督的探討關(guān)于加強(qiáng)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)監(jiān)督的探討什么是衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)監(jiān)督？衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)監(jiān)督是通過統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度、抽樣調(diào)查、專題調(diào)查等形式，搜集大量反映衛(wèi)生服務(wù)過程中的數(shù)據(jù)，進(jìn)行整理和分析，以達(dá)到全面，準(zhǔn)確、及時(shí)地對(duì)衛(wèi)生事業(yè)管理情況進(jìn)行檢查，監(jiān)測(cè)、調(diào)控和預(yù)警，從而促使衛(wèi)生發(fā)展與改革按其客觀規(guī)律，持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)地向前發(fā)展。衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)監(jiān)督包括兩個(gè)方面：一是對(duì)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)工作本身的監(jiān)督，以提高衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)服務(wù)質(zhì)量，保證統(tǒng)計(jì)資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和科學(xué)性。二是通過

2、衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)調(diào)查、分析所提供的衛(wèi)生信息，作為衛(wèi)生改革和衛(wèi)生事業(yè)宏觀決策，宏觀調(diào)控的客觀依據(jù)，也對(duì)衛(wèi)生計(jì)劃與政策在執(zhí)行過程中的種種情況進(jìn)行檢查預(yù)警，及時(shí)地反饋與糾正。下載為什么要加強(qiáng)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)監(jiān)督？從目前衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)工作所存在的問題來看，衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)監(jiān)督的職能尚未發(fā)揮應(yīng)有的作用，對(duì)其重要性和必要性也認(rèn)識(shí)不足，主要體現(xiàn)在：1衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)作為一種監(jiān)督手段，尚未在廣大衛(wèi)生工作者中形成自覺的思想意識(shí)。目前，各種常規(guī)統(tǒng)計(jì)報(bào)表不論在衛(wèi)生信息的深度和廣度方面，與衛(wèi)生事業(yè)

3、的發(fā)展和需要都存在相當(dāng)大的差距，致使數(shù)出多門的現(xiàn)象屢見不鮮。2衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量不高的現(xiàn)象還較為普遍，部分衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)人員尚未嚴(yán)格地樹立起質(zhì)量第一的觀念。由于有些基層衛(wèi)生部門未建立嚴(yán)格的統(tǒng)計(jì)數(shù)字報(bào)表制度和審核制度，難以切實(shí)保證衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)原始數(shù)字的準(zhǔn)確性。例如，有些經(jīng)過層層收集、匯總，最后由電子計(jì)算機(jī)統(tǒng)計(jì)出來的數(shù)據(jù)，競(jìng)來自基層個(gè)別人的“拍腦袋”瞎報(bào)。一些較為敏感的反映我國(guó)衛(wèi)生狀況和人民健康水平的綜合衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，如嬰兒死亡率、傳染病發(fā)病率等，漏報(bào)

4、現(xiàn)象亦較為嚴(yán)重，這樣的數(shù)字質(zhì)量反映我國(guó)居民的建康狀況難免失真。3衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)資料缺乏科學(xué)性，致使數(shù)據(jù)的可信程度受到?jīng)_擊。以世界銀行和其他國(guó)際性組織的貸款或援助項(xiàng)目為例，幾乎每個(gè)項(xiàng)目都遇到資料不全及數(shù)據(jù)質(zhì)量不高的麻煩，為提供項(xiàng)目管理所需的信息，衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)人員和有關(guān)信息的提供者疲于在不健全的統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)中收集資料，結(jié)果往往事倍功半。4、沒有處理好優(yōu)質(zhì)服務(wù)與加強(qiáng)監(jiān)督職能的關(guān)系，做到服務(wù)與監(jiān)督一起抓，強(qiáng)調(diào)服務(wù)放松乃至放棄監(jiān)督。特別是領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)人員沒有解決

5、好所謂迎合“長(zhǎng)官意志”就是為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的模糊認(rèn)識(shí)。從思想上沒有牢固樹立實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，保證數(shù)字準(zhǔn)確，情況真實(shí)，不僅是統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員的職責(zé)，同時(shí)也是領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)。衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)監(jiān)督的內(nèi)容1衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)資料的監(jiān)督。我們對(duì)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)資料的監(jiān)督主要是考核檢查衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)資料的準(zhǔn)確性、真實(shí)性和科學(xué)性，提高衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)資料的質(zhì)量，以充分發(fā)揮衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)在衛(wèi)生發(fā)展與改革中的服務(wù)、咨詢和監(jiān)督作用。2衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)人員行為的監(jiān)督主要是檢查他們是否具備衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)工作所需要的扎實(shí)的業(yè)務(wù)知識(shí)，

6、是否能堅(jiān)決執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)法》，維護(hù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性；是否按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及上級(jí)主管部門的衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)制度辦事，有否虛報(bào)瞞報(bào)、假報(bào)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)數(shù)字和偽照添改統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的違法行為，對(duì)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)人員行為監(jiān)督的最終目的，就是根據(jù)德才兼?zhèn)涞脑瓌t，采取嚴(yán)格選聘的方式，建立一支具有高度政治覺悟和相當(dāng)業(yè)務(wù)水平，文化結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)較為合理的衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍。3衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和方法的監(jiān)督主要是檢查各級(jí)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和人員在統(tǒng)計(jì)工作中，使用的指標(biāo)是否科學(xué)合理，運(yùn)用的計(jì)算方法是否

7、正確適宜，統(tǒng)計(jì)口徑是否一致，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是否有價(jià)值。在建立健全原始記錄、登記表、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬和檔案等統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作上，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)要求實(shí)行規(guī)范化。衛(wèi)生計(jì)劃和衛(wèi)生政策的執(zhí)行過程中，通過提供科學(xué)、準(zhǔn)確的衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)資料，監(jiān)督和檢查衛(wèi)生計(jì)劃和政策的執(zhí)行情況，反映存在的問題和不足，以便于及時(shí)調(diào)整和修正。如何實(shí)施衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)監(jiān)督？提高衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量，實(shí)施衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，必須從以下幾個(gè)方面作出努力。1建立衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)是由各級(jí)衛(wèi)生信息機(jī)構(gòu)和人員組成的

8、多層次，全方位的衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)監(jiān)督體系。一是從根本上改革全國(guó)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)的組織與管理，形成上下領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系和縱橫協(xié)調(diào)關(guān)系的聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)；二是確立綜合衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)與專業(yè)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)的分工與協(xié)作，協(xié)調(diào)和監(jiān)督本單位各項(xiàng)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)工作，使其能真正發(fā)揮衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)信息、監(jiān)督和咨詢的多種服務(wù)功能；三是從下至上設(shè)置衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)監(jiān)督員，并保證衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)監(jiān)督員依法獨(dú)立行使統(tǒng)計(jì)監(jiān)督的職權(quán)；四是建立重要衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)資料發(fā)布的申報(bào)審批程序和制度，以利于維護(hù)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的權(quán)威性。2完善衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)監(jiān)

9、督手段。衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)監(jiān)督手段是搞好統(tǒng)計(jì)監(jiān)督工作的主要方式。一是要抓好衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)工作的規(guī)范化建設(shè)，以利于衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)監(jiān)督功能的發(fā)揮；二是完善統(tǒng)計(jì)質(zhì)量檢查制度，在衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)活動(dòng)中的各個(gè)環(huán)節(jié)上實(shí)行嚴(yán)格的質(zhì)量控制和監(jiān)督，三是抓好統(tǒng)計(jì)法規(guī)的執(zhí)行，使衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)工作切實(shí)走上法制軌道，從而真正對(duì)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)決策和宏觀管理產(chǎn)生有效的監(jiān)督作用。3加強(qiáng)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的建設(shè)，實(shí)施衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)監(jiān)督目標(biāo)管理制度。在統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)方面：一是充實(shí)統(tǒng)計(jì)力量，按照不同層次的工作任務(wù)配備專職衛(wèi)生

10、統(tǒng)計(jì)人員；二是提高人才素質(zhì)，分階段、分層次地培養(yǎng)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)人員，按目標(biāo)管理要求達(dá)到一定的業(yè)務(wù)水平；三是獎(jiǎng)懲分明，對(duì)工作責(zé)任心不強(qiáng)，不適合衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)監(jiān)督崗位的要及時(shí)調(diào)整。4加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，搞好統(tǒng)計(jì)工作的自身建設(shè)。為了更好的完成統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)，各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作要親自抓。建立健全統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，完善統(tǒng)計(jì)職能，配備統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人，全面負(fù)責(zé)的統(tǒng)計(jì)工作。使統(tǒng)計(jì)工作從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，有奮斗目標(biāo)；從管理上檢查，有章可循；從業(yè)務(wù)上考核，數(shù)字有依據(jù)，情況有來源，真實(shí)可靠。要嚴(yán)格執(zhí)