醫(yī)院固定資產(chǎn)管理存在的問題及對(duì)策分析

1、醫(yī)院固定資產(chǎn)管理存在的問題及對(duì)策分析醫(yī)院固定資產(chǎn)管理存在的問題及對(duì)策分析摘要：目前，醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理比較混亂。文章以山西省汾陽醫(yī)院為例，研究了醫(yī)院固定資產(chǎn)管理在核算、保管、清查和內(nèi)部監(jiān)督方面所存在的問題，并有針對(duì)性地提出了相應(yīng)的對(duì)策。下載關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)資產(chǎn)清查內(nèi)部監(jiān)督中圖分類號(hào)：F234文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：10044914（2016）0425702一、固定資產(chǎn)管理在醫(yī)院的重要性固定資產(chǎn)在醫(yī)院的經(jīng)營活動(dòng)中處于重要地位。在醫(yī)院資產(chǎn)總

2、值中固定資產(chǎn)份額較大，其存在單位價(jià)值高、使用年限長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)大等特點(diǎn)，因此固定資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)、存在狀況和管理的水平直接并且較大地關(guān)系到單位成本的高低和單位效益的好壞。對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)的正確核算和科學(xué)管理，有利于醫(yī)院管理決策人員正確評(píng)估固定資產(chǎn)的整體情況，從而提高其使用效率，降低單位成本，保護(hù)固定資產(chǎn)的安全和完整，使固定資產(chǎn)可以保值增值，提高醫(yī)院的綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。二、固定資產(chǎn)管理中存在的問題截至2014年末，筆者所在的山西省汾陽醫(yī)院擁有包括房屋及建筑

3、物、專業(yè)設(shè)備、一般設(shè)備、其他固定資產(chǎn)四大類共計(jì)3.7億元的固定資產(chǎn)原值，累計(jì)折舊1.9億元。如此大的醫(yī)院雖然每年在固定資產(chǎn)管理方面都取得了一定的改進(jìn)，但仍然存在著一些問題。（一）固定資產(chǎn)核算體制不完善醫(yī)院在固定資產(chǎn)管理中分工職責(zé)不明確，管理不到位。對(duì)采購設(shè)備等項(xiàng)目往往多個(gè)業(yè)務(wù)部門爭(zhēng)著去做，而事后對(duì)固定資產(chǎn)維護(hù)、檢查、監(jiān)督、保管等事卻無人問津，因此后續(xù)費(fèi)用核算偏差較大；固定資產(chǎn)的增減、劃撥和清理報(bào)廢工作雖可以按照規(guī)定的工作流程來進(jìn)行，但是

4、由于票據(jù)流轉(zhuǎn)的速度緩慢，造成了財(cái)務(wù)在記錄時(shí)間上不能做到嚴(yán)格的限制，總是時(shí)間滯后，因此很多資產(chǎn)不能及時(shí)辦理出入庫手續(xù)，影響折舊的計(jì)提和核算。還有一些固定資產(chǎn)因?yàn)槠湄?zé)任部門的工作失誤，造成了資產(chǎn)的重復(fù)進(jìn)賬致使出現(xiàn)賬實(shí)不符現(xiàn)象。（二）固定資產(chǎn)保管制度不健全1.現(xiàn)行資產(chǎn)管理中入庫驗(yàn)收手續(xù)簡(jiǎn)單，很多時(shí)候把關(guān)不嚴(yán)；科室申請(qǐng)購入的設(shè)備有時(shí)未能及時(shí)辦理出庫手續(xù)；資產(chǎn)報(bào)廢、毀損時(shí)隨意性大，無形中造成各種浪費(fèi)；科室之間轉(zhuǎn)移資產(chǎn)有時(shí)也未能及時(shí)調(diào)賬。2.年輕護(hù)

5、士長(zhǎng)普遍資產(chǎn)意識(shí)淡薄，缺乏節(jié)約意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，很多科室未建立卡片賬。護(hù)士長(zhǎng)交接時(shí)也未能及時(shí)辦理資產(chǎn)移交手續(xù)。（三）固定資產(chǎn)的清查不到位盤點(diǎn)固定資產(chǎn)，只清查其數(shù)量，而質(zhì)量是固定資產(chǎn)管理的重要組成部分，不容忽視，應(yīng)該制定詳細(xì)的盤點(diǎn)清查制度來保證固定資產(chǎn)盤點(diǎn)清查的質(zhì)量。應(yīng)定期或不定期組織財(cái)務(wù)、物管等部門對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行全面或局部的清查盤點(diǎn)，保證賬、卡、物相符。（四）固定資產(chǎn)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制不健全首先，加強(qiáng)審計(jì)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性和權(quán)威性?？梢詫⑨t(yī)院的內(nèi)部審

6、計(jì)工作由分管審計(jì)的院領(lǐng)導(dǎo)直接領(lǐng)導(dǎo)的審計(jì)委員會(huì)全面負(fù)責(zé)，或推行審計(jì)人員委派制，防止財(cái)務(wù)主管聽從相關(guān)科室人員不惜損害醫(yī)院利益而弄虛作假、相互庇護(hù)及進(jìn)行個(gè)人利益的交換，從而造成“內(nèi)部人控制”的弊端。要有一支技術(shù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良的內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍，要建立一套有效的內(nèi)部審計(jì)工作績(jī)效考核辦法，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)控力度。其次，實(shí)行固定資產(chǎn)三級(jí)管理模式。第一級(jí)是醫(yī)院固定資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)組，人員由院長(zhǎng)、分管物資管理部門的副院長(zhǎng)，總會(huì)計(jì)師、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、審計(jì)負(fù)責(zé)人及財(cái)務(wù)科相關(guān)

7、人員等組成。財(cái)務(wù)科是理事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全醫(yī)院的固定類資產(chǎn)的管理，并負(fù)責(zé)擬定各種管理規(guī)章以及這些規(guī)章的貫徹落實(shí)，定期（每年至少兩次）進(jìn)行固定資產(chǎn)的不定期進(jìn)行抽查、清查，設(shè)立固定資產(chǎn)總賬及一級(jí)明細(xì)賬。第二級(jí)是物資管理部門，即設(shè)備科、后勤中心、基建科等部門。由以上部門設(shè)立二級(jí)明細(xì)分類賬，詳細(xì)記錄固定資產(chǎn)的購進(jìn)、領(lǐng)用、報(bào)廢、毀損情況，分科室建立數(shù)量、金額式明細(xì)賬。第三級(jí)是資產(chǎn)使用科室，各科室須建立固定資產(chǎn)卡片（臺(tái)賬），科主任、護(hù)士長(zhǎng)是責(zé)任人，領(lǐng)用保

8、管由責(zé)任人簽字負(fù)責(zé)，責(zé)任人變動(dòng)應(yīng)及時(shí)移交、對(duì)賬。另外，醫(yī)院還應(yīng)當(dāng)按國家的相關(guān)規(guī)定來單獨(dú)建賬，單獨(dú)核算在建工程，在完工后應(yīng)馬上進(jìn)行工程完工的財(cái)務(wù)清算，并且及時(shí)辦理固定資產(chǎn)的交付使用的相關(guān)手續(xù)。抓好固定資產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，全方位、多層次地強(qiáng)化固定資產(chǎn)的管理力度，優(yōu)化資源配置、減少資產(chǎn)流失，延長(zhǎng)資產(chǎn)使用壽命、提高資產(chǎn)利用率，更好地發(fā)揮其在醫(yī)院中的重要作用。拿出新措施，實(shí)現(xiàn)新突破一直是我們資產(chǎn)管理中應(yīng)當(dāng)思考和探索解決的問題。參考文獻(xiàn)：財(cái)政部會(huì)計(jì)資格考

9、試評(píng)價(jià)中心編.初級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)[M].北京：中國財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社，2012秦寶坤、許旭.淺析企業(yè)固定資產(chǎn)管理[J].商業(yè)文化，2010（1）李小雙.淺談企事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀以及改進(jìn)措施[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2011蔡琦斌.淺談固定資產(chǎn)實(shí)物與財(cái)務(wù)管理的銜接[J].管理，2011彭宏穎.煤炭企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問題與對(duì)策.煤礦現(xiàn)代化，2008（10）楊哲旗.對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)管理的幾點(diǎn)建議.浙江工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2009（3）計(jì)美云.當(dāng)