我國(guó)生態(tài)稅收問(wèn)題研究.pdf

1、新中國(guó)成立已經(jīng)60 周年，改革開(kāi)放至今也有31年了，我國(guó)在政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)建設(shè)等方面取得了舉世矚目的成就，但是也面臨著許多嚴(yán)重的問(wèn)題，我國(guó)長(zhǎng)期以高環(huán)境污染、高資源消耗的粗放型方式來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境的矛盾日益突出，可持續(xù)發(fā)展面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，制約著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，威脅著人類(lèi)的生存，許多國(guó)家紛紛采取各種措施治理環(huán)境污染。其中，生態(tài)稅已被越來(lái)越多的國(guó)家作為環(huán)境保護(hù)的重要手段。在2010年剛剛結(jié)束的第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次

2、會(huì)議上，環(huán)保部副部長(zhǎng)潘岳在列席全國(guó)政協(xié)會(huì)議時(shí)表示，生態(tài)稅的出臺(tái)已經(jīng)被提上重要議事日程。開(kāi)征生態(tài)稅有利于推進(jìn)節(jié)能減排工作、建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)，對(duì)于構(gòu)建和諧社會(huì)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
　　 本文在整個(gè)研究過(guò)程中，基于我國(guó)現(xiàn)行環(huán)境政策措施存在的問(wèn)題和稅收的現(xiàn)狀，將理論分析與實(shí)踐研究相統(tǒng)一，采用歷史分析與實(shí)際分析相結(jié)合，以及比較分析與歸納分析的研究方法，對(duì)我國(guó)開(kāi)征生態(tài)稅的必然性、可行性及特殊性做了論證與闡述。
　　 文章首先對(duì)生態(tài)

3、稅收的內(nèi)涵進(jìn)行界定，并分別從外部性理論、公共物品理論、可持續(xù)發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論等相關(guān)生態(tài)稅收經(jīng)濟(jì)學(xué)理論進(jìn)行綜述，重點(diǎn)介紹了生態(tài)稅收的功能理論，系統(tǒng)地探討了生態(tài)稅對(duì)于環(huán)境問(wèn)題的作用機(jī)理，比較了生態(tài)稅與其他環(huán)境保護(hù)手段之間的優(yōu)劣得失。接著，在對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)稅收理論進(jìn)行深入研究的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)的探析和研究了我國(guó)生態(tài)稅收的現(xiàn)狀。第三，在對(duì)國(guó)外生態(tài)稅的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)介紹及評(píng)價(jià)后，運(yùn)用歸納方法得出比較豐富全面的值得借鑒的有益經(jīng)驗(yàn)。最后，結(jié)合我國(guó)的國(guó)情，根據(jù)生態(tài)