國有銀行壟斷問題研究

1、國有銀行壟斷問題研究【摘要】本文基于林毅夫“企業(yè)自身能力”和“比較優(yōu)勢”理論，著重分析行政壟斷對(duì)銀行業(yè)及企業(yè)融資的影響，并試圖對(duì)中國銀行業(yè)漸進(jìn)式改革的策略提出建議?！娟P(guān)鍵詞】利率，市場化，銀行壟斷一、引言從溫州老板跑路事件到民生銀行行長龐秀生所謂的“銀行利潤高得不好意思講”，從四大國有銀行年報(bào)公布引起軒然大波到溫家寶指出深化金融改革，銀行業(yè)的發(fā)展已越來越受到關(guān)注，深化金融業(yè)自由化改革能否成功將對(duì)中國經(jīng)濟(jì)能否進(jìn)入下一個(gè)30年騰飛期有著至關(guān)

2、重要的影響。本文運(yùn)用1999～2011年數(shù)據(jù)，試圖證明銀行壟斷對(duì)借貸市場的扭曲。二、中國銀行業(yè)現(xiàn)狀（一）基本介紹。目前我國共有工商銀行、建設(shè)銀行、中國銀行、農(nóng)業(yè)銀行等17家上市銀行。它們?cè)?011年共實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入21516億元.其中，凈利息收入為16792億元，占營業(yè)收入的78%，同比增長24%；手續(xù)費(fèi)及傭金凈收入為4033億元，占營業(yè)收入的19%，同比增長33%。（二）中國銀行業(yè)歷史背景。四大國有銀行在中國的銀行業(yè)扮演著“巨無霸”的角

3、色，這些銀行業(yè)寡頭的背后實(shí)際上是政府的支持。進(jìn)入改革開放新時(shí)期后，盡管大部分行業(yè)都通過價(jià)格雙軌制逐漸走向市場化，但是銀行業(yè)，尤其是存貸利率的自由化上，始終被牢牢控制在人民中，1999年和2000年對(duì)金融資產(chǎn)管理公司的再貸款分別達(dá)670億和5050億元，占基礎(chǔ)貨幣凈投放額的比重分別達(dá)285%和233%。尤其是2000年，由于對(duì)金融資產(chǎn)管理公司的貸款迅速增加，迫使中央銀行不得不大量削減對(duì)國有獨(dú)資商業(yè)銀行的再貸款或通過公開市場業(yè)務(wù)來沖銷操作。

4、事實(shí)上，正是考慮到外國銀行不會(huì)受政策性因素影響而為劣質(zhì)國有企業(yè)貸款，外國銀行的資產(chǎn)質(zhì)量將大大優(yōu)于國有銀行而獲取高額利潤并以此增強(qiáng)競爭力，而國有銀行只能在外國銀行挑剩的企業(yè)中提供貸款進(jìn)一步導(dǎo)致惡性循環(huán)，所以政府才堅(jiān)持對(duì)國有銀行的保護(hù)性政策。受助于國務(wù)院在1999年成立的四家資產(chǎn)管理公司（信達(dá)、長城、東方、華融）剝離銀行不良資產(chǎn)，四大國有銀行2011年度年報(bào)否認(rèn)了外界對(duì)認(rèn)為房地產(chǎn)、鐵路基建、地方融資風(fēng)險(xiǎn)將導(dǎo)致巨額不良資產(chǎn)的擔(dān)憂，但是我們?nèi)匀?/p>

5、可以發(fā)現(xiàn)中國建設(shè)銀行不良貸款數(shù)量從2010年末的647億元上升至2011年末的709億元，而且不良貸款率的降低很大程度上是由于放貸數(shù)量的增加，因此銀行的不良資產(chǎn)在今后仍將是一個(gè)非常大的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。而央行通過再貸款的方式為資產(chǎn)管理公司注入資金的方式相當(dāng)于把金融風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到公眾的頭上，長此以往必將引起公眾的不滿。事實(shí)上，從2003年起，資產(chǎn)管理公司便不再向外界披露其經(jīng)營狀況，有西方學(xué)者沃特懷疑這些公司早已嚴(yán)重資不抵債，只是由于其與政府的密切關(guān)系而