天津市圍填海開發(fā)政策法規(guī)與管理制度研究——現(xiàn)狀、問題與對策.pdf

1、隨著黨中央、國務(wù)院將天津?yàn)I海新區(qū)納入國家發(fā)展戰(zhàn)略，新區(qū)發(fā)展建設(shè)步伐不斷加大，工業(yè)、旅游、港口、城鎮(zhèn)等建設(shè)用地與日劇增，土地資源短缺的矛盾已經(jīng)逐步顯現(xiàn)。向海洋要土地，對于緩解天津?yàn)I海新區(qū)土地短缺的狀況具有重大的戰(zhàn)略意義。根據(jù)規(guī)劃，未來幾年天津市圍填海開發(fā)規(guī)模將達(dá)到200余平方公里，成為全國圍填海規(guī)模最大的省份之一。圍填海開發(fā)已經(jīng)成為未來一段時(shí)間濱海新區(qū)建設(shè)的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)。
　　對于圍填海開發(fā)這一熱點(diǎn)問題，筆者的態(tài)度是:既不能急功近利、

2、盲目圍填，也不能全盤否定、一概反對，而是應(yīng)該統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)可持續(xù)發(fā)展。因此，提高天津市圍填海開發(fā)管理水平，特別是解決目前存在于政策法規(guī)和管理制度層面的問題，對于有效管理圍填海開發(fā)活動，解決現(xiàn)實(shí)矛盾，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和資源可持續(xù)發(fā)展有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。
　　本文在充分研究天津市圍填海開發(fā)的政策法規(guī)和管理制度現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，對天津市圍填海開發(fā)管理中存在的問題進(jìn)行深入分析，綜合運(yùn)用文獻(xiàn)研究法、調(diào)查研究法、案例分析法、比較研究法等研究方法，從健全圍