土地管理學(xué)復(fù)習(xí)題

1、土地管理學(xué)復(fù)習(xí)提綱土地管理學(xué)復(fù)習(xí)提綱第一章緒論第一章緒論1、在土地管理學(xué)中如何理解土地這一實(shí)體？、在土地管理學(xué)中如何理解土地這一實(shí)體？答：土地管理學(xué)中的土地是地球表面的陸地和水面的總稱，是由氣候土壤地貌水文巖石植被等構(gòu)成的自然歷史綜合體，并包含人類活動(dòng)的成果（物化勞動(dòng)和活勞動(dòng)），以上要素都是土地的一部分，土地的質(zhì)量和用途取決于全部構(gòu)成要素的綜合影響。此外，對(duì)土地含義的進(jìn)一步解釋：A、土地是有限的、稀缺的自然產(chǎn)物（資源），涉及生態(tài)保護(hù)，可

2、持續(xù)發(fā)展B、土地是稀缺的自然產(chǎn)物，在人類的利用中賦予其經(jīng)濟(jì)屬性。會(huì)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)收益，凝聚勞動(dòng)使土地增值C、土地也是不動(dòng)產(chǎn)，是有形的土地實(shí)體與無形的土地權(quán)利的統(tǒng)一體。必須準(zhǔn)確界定其產(chǎn)權(quán)關(guān)系，包括產(chǎn)權(quán)類型、歸屬和期限等D、不光是地表，還有地上空間和地下空間。在土地管理中要準(zhǔn)確界定土地的四至和上下空間，地上地下空間的權(quán)屬關(guān)系，地上的通行、采光等關(guān)系等。E、主要是陸地和內(nèi)陸水域。2、如何理解土地的職能？、如何理解土地的職能？答：可以從以下兩方面進(jìn)行

3、理解：A、土地作為資源的職能：具養(yǎng)育、支撐、儲(chǔ)藏等功能，是人類的立足場所，生存條件，是實(shí)現(xiàn)任何生產(chǎn)所必需的物質(zhì)條件。B、土地作為資產(chǎn)的職能，主要表現(xiàn)在以下方面：a：能為擁有者產(chǎn)生收益或增值。土地所有權(quán)乃是一切財(cái)富的最初源泉。。。。b：土地作為財(cái)產(chǎn)能體現(xiàn)擁有者的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)地位。不動(dòng)產(chǎn)，始終是利益集團(tuán)和個(gè)人追求的對(duì)象。c：土地作為財(cái)產(chǎn)可作為投資的手段：招商引資，抵押融資，不動(dòng)產(chǎn)的融資信用。3、按土地用途分，土地可分為三大類：、按土地用途分，

4、土地可分為三大類：農(nóng)用地、建設(shè)用地、其他用地4、土地管理：、土地管理：土地管理是國家的基本職能之一，國家通過立法機(jī)構(gòu)將意志規(guī)范化并用法律形式固定下來，并由國家管理機(jī)關(guān)（各級(jí)人民政府和國土資源管理部門）來保證法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行，從而達(dá)到國家管理土地的目的。5、土地管理的主要內(nèi)容有：、土地管理的主要內(nèi)容有：地籍管理、權(quán)屬管理、市場管理、利用管理、督察管理、稅務(wù)管理。其中地籍管理是基礎(chǔ)，利用管理是核心。土地使用權(quán)有償、有限期地出讓、出租、抵押

5、或者用于其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，合法權(quán)益受國家法律保護(hù)。b、土地行政劃撥制度：將國有土地?zé)o償劃撥給各企事業(yè)單位或個(gè)人使用，或?qū)⒓w土地通過征收轉(zhuǎn)變?yōu)閲宜?，再將土地使用?quán)劃撥給國家企事業(yè)單位使用。B、我國農(nóng)民集體土地的農(nóng)用地使用制度：、我國農(nóng)民集體土地的農(nóng)用地使用制度：19531978年，是農(nóng)民集體所有，農(nóng)民集體使用；1978年以后，普遍實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，土地屬農(nóng)民集體所有，但歸農(nóng)民家庭（以戶為單位）使用；2002年十七次代表大會(huì)以后，我

6、國實(shí)行土地使用制度改革，允許土地經(jīng)營承包權(quán)流轉(zhuǎn)。C、我國農(nóng)村集體建設(shè)用地的使用制度：、我國農(nóng)村集體建設(shè)用地的使用制度：基本為行政劃撥式，用于農(nóng)民住宅、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施。。。涉及到權(quán)屬變更的，要到土地登記機(jī)關(guān)進(jìn)行登記和變更。但目前某些試點(diǎn)地區(qū)允許農(nóng)民集體建設(shè)用地進(jìn)入土地交易市場，與城鎮(zhèn)建設(shè)用地同地同價(jià)同權(quán)。6、簡述我國土地制度的歷史變遷。、簡述我國土地制度的歷史變遷。答：不同時(shí)期土地制度不同，具體如下：A、原始社會(huì)時(shí)期：、原始社會(huì)時(shí)

7、期：不存在國家，雖然氏族部落可能有一些對(duì)土地的管理措施，但不存在對(duì)土地的行政管理。B、奴隸社會(huì)：、奴隸社會(huì)：夏至商朝，逐漸形成井田制：土地歸國王和奴隸主所有，一定程度上算國有，平民均可從國家領(lǐng)到一定量土地，老死交回。國家通過土地將人口拴附在土地上，不得買賣土地。C、進(jìn)入封建社會(huì)后，、進(jìn)入封建社會(huì)后，國有和私有并存，國有主要為山林荒灘等未利用地。土地均分和兼并的矛盾斗爭與循環(huán)往復(fù)。一朝初平時(shí)，在恢復(fù)生產(chǎn)時(shí)鼓勵(lì)土地分散經(jīng)營，土地配置相對(duì)較均

8、衡，但隨著國家經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定，土地私有和集中便開始加劇，階級(jí)矛盾加劇。唐宋至清時(shí)，在土地稅收和測量方面，改革甚多，唐時(shí)出現(xiàn)兩稅法（人口和土地分別交稅，戶稅和地稅）、方田均稅法、經(jīng)界法等。開始重視對(duì)土地的丈量清查工作。D、建國后：、建國后：城市土地最初屬國有和私有并存，對(duì)公有地收地租，1953年以后地租大幅下滑，后漸屬國家所有，土地?zé)o償使用。農(nóng)用地則變化較大，19491953年是農(nóng)民土地所有制（土地私有）；19531957年土地由農(nóng)民私有轉(zhuǎn)向