蕭條期日本金融改革對商業(yè)銀行風險改善的效果評析.pdf

1、20世紀90年代隨著經濟泡沫的破滅，日本開始了十幾年的經濟蕭條期。經濟的不振使得經濟增長速度的趨緩，許多企業(yè)出現(xiàn)了不同程度的經營困難甚至破產威脅，再加上泡沫經濟期銀行存在著嚴重的超借和超貸行為，銀行形成了大量的不良債權，由此拉開了日本商業(yè)銀行的破產序幕。
　　為了遏制危機的蔓延、促進經濟復蘇，日本政府必須要進行相應的金融改革。但是，關于日本金融改革的方案有兩種不同的觀點:一方是以美國著名經濟學家克魯格曼和日本國內的部分經濟學家及政

2、府官員為代表，主張運用宏觀經濟擴張的方法，即通過擴張貨幣政策來刺激經濟啟動，以經濟增長來解決現(xiàn)存的種種問題;另一方是以日本經濟學家鈴木淑夫和首相小泉純一郎為代表，主張進行結構改革，認為寧肯承擔巨大的短期結構調整成本，也要先推動實質性的結構改革，推動經濟跳出惡性循環(huán)的怪圈。沒有經濟結構調整就沒有經濟增長，沒有經濟增長結構調整也就不可能實現(xiàn)。兩派的觀念似乎使日本金融改革推向了兩難的怪圈，但終究日本政府還是要做出抉擇。從金融改革的軌跡可以看到

3、，日本政府對銀行實施的金融改革已經逐漸從銀行危機出現(xiàn)時的銀行保護性措施，慢慢轉變成針對商業(yè)銀行內部問題的結構性改革措施。很明顯，金融結構改革的方案已經在整個改革過程中占了上風。政府將金融改革重點放在調整并改善商業(yè)銀行結構的合理性以及改革實施后商業(yè)銀行風險改善的情況分析是本文論述的重點。
　　本文的結論是:改革前關于金融改革方案的兩種爭論，以景氣刺激自動消除當時銀行問題與通過結構改革改善商業(yè)銀行問題從而使經濟在一個更好的環(huán)境中得到良

4、性的發(fā)展兩種意見從表面上看來似乎都有其合理性。但是本文通過在公共選擇理論和制度變遷理論框架下的深入探討發(fā)現(xiàn):要想使商業(yè)銀行擺脫危機籠罩的陰霾，就必須擺脫原本“護送船隊”似的銀行-政府關系，進行商業(yè)銀行的結構性改革，以增強商業(yè)銀行自身的抗風險能力。而待以景氣來自消除銀行所出現(xiàn)的問題是不現(xiàn)實的，它可能需要很長的一個過程，是經濟恢復所不允許的;也可能需要通過銀行體系的破滅及重構來實現(xiàn)，這更是民眾不愿看到的。也就是說，銀行問題的解決必須通過政府

5、的結構改革來實現(xiàn)。本文的最后一部分對于銀行結構改革的效果評價更是為上述觀點提供有力的實證。但是，這些并不意味著商業(yè)銀行在風險防范方面已經不存在問題。在效果評析的過程中，仍然會發(fā)覺政策實施同時政府保護政策留下的痕跡或者是商業(yè)銀行依舊存在這樣或者那樣的問題，但是通過本文的闡述、證明，可以看到日本銀行結構改革的實施已經在短期內取得了相應的效果，也就證明了當時選擇結構調整作為金融改革最后方案的合理性。未來銀行結構改革方案的持續(xù)實施，再加上必要的