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1、我國(guó)是世界上自然災(zāi)害發(fā)生頻率最高的國(guó)家之一。災(zāi)害的發(fā)生,不僅直接造成人口的傷亡,而且引起經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重?fù)p失和社會(huì)的不穩(wěn)定。作為可持續(xù)發(fā)展的重要保證和最終目的之一,綜合災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)施在我國(guó)有著明顯的必要性。當(dāng)前,我國(guó)的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理體制正經(jīng)歷著從傳統(tǒng)的“政府主導(dǎo)”的一維模式向以受災(zāi)社區(qū)為本的“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)合作、社會(huì)參與”的多維模式的過(guò)渡和轉(zhuǎn)變,如何將這一模式有效的納入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略框架下,實(shí)現(xiàn)災(zāi)害損失的最小化,成為我們面臨的重大挑戰(zhàn)
2、。 本文針對(duì)我國(guó)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理和災(zāi)害應(yīng)對(duì)的現(xiàn)狀和不足,以災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理及災(zāi)害應(yīng)對(duì)不同利益相關(guān)者(包括政府、社區(qū)、市場(chǎng)及公民社會(huì)等)的行為作為切入點(diǎn)進(jìn)行研究,分別就各自在災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理和災(zāi)害應(yīng)對(duì)過(guò)程中的行為方式進(jìn)行了論述,并且指出了當(dāng)前他們?cè)跒?zāi)害管理和應(yīng)對(duì)行為所存在的風(fēng)險(xiǎn)和不足: 其次,借鑒“公共治理”的概念,就如何將各利益相關(guān)群體有效地融入到這一理論框架中,充分發(fā)揮其在災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程中的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行了探討,并通過(guò)案例進(jìn)行了實(shí)證研
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