縣級(jí)財(cái)政支出及其審計(jì)監(jiān)督——以浙江省較發(fā)達(dá)縣(或縣級(jí)市)為例.pdf

1、我國(guó)的財(cái)政支出從大體上看,可以分為行政運(yùn)行成本和專項(xiàng)資金支出兩大類,其中行政運(yùn)行成本是指公共行政部門(含執(zhí)法性質(zhì)的事業(yè)單位)為完成其工作任務(wù)而進(jìn)行的公務(wù)活動(dòng)所支付的各項(xiàng)費(fèi)用,包括人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi);專項(xiàng)資金支出是指上級(jí)和本級(jí)人民政府安排的用于專項(xiàng)事業(yè)、特定項(xiàng)目或特定工作任務(wù),具有專門用途和績(jī)效目標(biāo)的各類財(cái)政資金,主要包括扶貧資金、教科文衛(wèi)體事業(yè)發(fā)展資金、救災(zāi)防災(zāi)資金、基本建設(shè)資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、就業(yè)再就業(yè)資金、移民資金以及其他專項(xiàng)資

2、金等。作為基層的縣級(jí)財(cái)政,其支出關(guān)系到縣級(jí)政府(乃到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)的基本運(yùn)作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展,對(duì)我國(guó)構(gòu)建和諧社會(huì)具有重要意義。但從實(shí)際情況來(lái)看,縣級(jí)財(cái)政支出還存在許多問題。一方面,政府行政運(yùn)行成本居高不下,另一方面,縣級(jí)財(cái)政部門專項(xiàng)資金管理方面還存在著諸如資金渠道太多,條線分割,項(xiàng)目重復(fù),部門之間多頭管理,職責(zé)不清等許多亟待解決的問題,作為縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān),對(duì)其管轄范圍內(nèi)的財(cái)政支出進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督是其法定職責(zé),如何降低行政運(yùn)行成本,提高專項(xiàng)資金