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文檔簡介
1、作為一種提供公共設(shè)施和服務(wù)行之有效的手段,公私合作伙伴關(guān)系(Public-Private Partnership,簡稱PPP)得到了越來越廣泛的應(yīng)用。PPP模式是政府與私人部門為提供公共基礎(chǔ)設(shè)施及服務(wù)而建立的一種長期合作關(guān)系。本文針對PPP的組織結(jié)構(gòu)選擇問題進(jìn)行了研究,從PPP的契約本質(zhì)出發(fā),基于PPP多階段和長期性的特點,借鑒國外PPP的研究評價模式,在不完全合同的框架下,通過理論研究與模型分析相結(jié)合的方式,對PPP項目組織結(jié)構(gòu)的合同
2、設(shè)計進(jìn)行了探討,分別就公共產(chǎn)品的外部性、需求風(fēng)險的分擔(dān)、所有權(quán)和基礎(chǔ)設(shè)施的剩余價值、以及政府俘獲問題對PPP模式組織結(jié)構(gòu)的影響做了探究。
本研究得到如下結(jié)論,在合同不完全的情況下,如果外部性為正,努力可以輕易地降低成本并且很難影響質(zhì)量,那么組織模式應(yīng)當(dāng)選擇成本加成合同下的捆綁模式;如果努力可以輕易地提升質(zhì)量而很難增加成本,組織模式應(yīng)該選擇使用費合同。如果外部性為負(fù),私人部門的運營水平對最終用戶的需求影響較大,組織模式應(yīng)當(dāng)選
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