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1、新華網(wǎng)3月10日報道據(jù)瞭望東方周刊從地方到全國,房子問題無疑是“兩會”上最受關(guān)注的第一大話題。說房子已成為億萬國人的頭等大事,恐怕沒有人會反對。那么,房地產(chǎn)問題的根源在哪里?又如何破解?《瞭望東方周刊》記者專訪了長期關(guān)注此問題、并以敢言著稱的國務(wù)院參事任玉嶺。美國歸來的地產(chǎn)商說:在美國利潤15%,回國150%《瞭望東方周刊》:在你看來,中國房地產(chǎn)的問題出在哪里?任玉嶺:我認(rèn)為房地產(chǎn)問題應(yīng)該從解決腐敗入手,這是一個要害。就像足球一樣,中國
2、的足球為什么上不去?從10年前的世界41名變到了現(xiàn)在的97名,原因在哪?花錢少嗎?人員少嗎?為什么老在往后退?最后知道了,是因為腐敗。今年1月10日,國務(wù)院出臺了促進(jìn)房地產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展的通知,內(nèi)容切中要害。但這次通知能否很好發(fā)揮作用,關(guān)鍵在于政策的執(zhí)行力能否確保。過去幾年為抑制房價飆升,出臺了不少通知和文件,但每出臺一次文件都迎來一次房價增長。這和當(dāng)年藥品的情況類似,國家降一次藥價,藥價就迎來一次增長。我們今天的房地產(chǎn)業(yè),說穿了,就跟足球和
3、當(dāng)年的藥價是一樣的。房地產(chǎn)的腐敗一天不除,中央關(guān)于房地產(chǎn)政策的推動就難以實現(xiàn)?!恫t望東方周刊》:據(jù)你觀察,房地產(chǎn)腐敗問題到了怎樣一個程度?任玉嶺:應(yīng)該說相當(dāng)嚴(yán)重,甚至是積重難返。全國人大常委會原副委員長成克杰、云南原省長李嘉廷、山東省委原副書記杜世成、北京市原副市長劉志軍,統(tǒng)統(tǒng)倒在房地產(chǎn)問題上。我18年來親眼目睹的一些情況,也同樣反映出這個領(lǐng)域的腐敗大得不得了。一般情況下,凡是高利潤領(lǐng)域都是最易出現(xiàn)腐敗的地方。房地產(chǎn)正是如此。20年前我
4、在廣西北海當(dāng)副市長的時候,就已經(jīng)感受到房地產(chǎn)領(lǐng)域因為有暴利,必然要出現(xiàn)高腐敗。當(dāng)年北海一個管土地的科長出了問題,然后就換了一個工作比較有經(jīng)驗的共產(chǎn)黨員來接替,結(jié)果他上臺不到半年,床底下就被搜出300多萬的現(xiàn)金。他臨上“斷頭臺”的時候,這300多萬還沒有動,有的上面夾著名片,他甚至都沒有打開過捆。這是一個非常典型的例子。為什么干六個月就有這么多人給他送這么多錢?就是因為這個領(lǐng)域的利潤太高了。舉一個我知道的老板的例子。他當(dāng)時拿了一張圖,說要
5、建一個什么中心,就在北海拿到了20畝地,每畝地劃撥價10萬元,20畝地是200萬。可是外面的市場價是80萬一畝,他倒出去的時候就變成了1600萬。他付出200萬的成本之后還剩1400萬。從這個老板手中買地的人少帶了300萬,給他寫了個欠條。也就是說,這個老板手里有1100萬,除去打點各個方面以后,還有1000萬,很快他就成了千萬富翁。后來那個欠他300萬的人因為買房子買虧了,在泡沫之后垮了下去,一無所有。這個老板就說算了吧,把300萬元
6、欠條當(dāng)著欠一個巨大的發(fā)展空間。搞得好,不僅不會下滑,而且會有大發(fā)展,不僅不會影響GDP的增長,而且會使GDP的增量更有保障?!恫t望東方周刊》:其他兩個要改變的觀念是什么?任玉嶺:第二個就是土地財政。必須解決好政府財政對土地的依賴。改革開放初期,我們政府沒有靠土地來發(fā)展經(jīng)濟(jì),而是靠創(chuàng)新思維、靠改革開放來推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。再過十年、二十年之后,中國也可能再沒有土地可以保政府的財政了。因此,現(xiàn)在依靠土地來維持、促進(jìn)財政增收的做法,是一種不可持續(xù)的
7、做法?,F(xiàn)在北京、上海財政的很大比例是靠土地提供的,這樣怎么能夠降低城市門檻?怎么能夠解決廣大城市居民沒有住房的問題?我們應(yīng)該考慮讓老百姓在土地上受益,一定要遏制通過土地獲得財政收益的巨大沖動。第三個問題,就是建房一定要從中國實際出發(fā)。我們有些地方領(lǐng)導(dǎo),在報紙上喊中國人不需要有自己的住房,說外國人很多都不要自己的住房。這些人沒有設(shè)身處地,沒有把自己放到群眾之中。中國人與外國人不一樣。首先,中國有兩個成語,一個叫“安居樂業(yè)”,另一個叫“流離
8、失所”。在中國一旦沒有房子,就是最大的痛苦。遠(yuǎn)在1500年前,杜甫就寫道:安得廣廈千萬間,大庇天下寒士俱歡顏。毛澤東也曾經(jīng)專門書寫過這句話。這句話現(xiàn)在被新加坡的住房部門拿去,作為他們的局訓(xùn)。改革開放之初,只要國家新建一個科研機(jī)構(gòu)或一所大學(xué),都要想盡辦法在周圍建一些宿舍。例如中國科學(xué)院的很多研究所,又如北京學(xué)院路的很多大學(xué),都是這樣。年輕人在那里工作,吃完晚飯就上實驗室,有時晚上的工作時間比白天還多。我們現(xiàn)在的科技資金成幾十倍、上百倍地增
9、加,為什么還與諾貝爾獎無緣?我認(rèn)為是與我們很多的安排,與很多年輕人沒有固定居所是有直接關(guān)系的。居住在幾十公里以外,路上要消耗幾個小時,怎么能夠安心?怎么能有更多的時間鉆研問題呢?要使大家居有恒,并不是說一定要擁有房產(chǎn)權(quán)。我一直主張要大量興建廉租房,多到只要有人需要就可以租給你。到這種程度,房地產(chǎn)也會得到大發(fā)展,人民也可以安居樂業(yè)了。還有,由于沒有住所,很多農(nóng)民工夫妻同在一個城市,卻不能在一起生活。也因為沒有房子,有很多農(nóng)民工只能把妻子留
10、在家鄉(xiāng)。廣州前幾年曾有一個報紙報道,63%的已婚農(nóng)民工常年沒有夫妻生活。我在金華做調(diào)查的時候,有一個小市的市長告訴我,農(nóng)民工因為沒有自己的居所,夫妻在樹林里做愛還被公安局給抓了。這個例子雖然小,但是很值得我們注意。還有兒童,現(xiàn)在有兩千多萬兒童留在農(nóng)村,不能和父母在一起,原因是什么?就是沒有房子,沒有便宜房子。這就為我們的社會不僅帶來了今天的問題,而且會帶來明天的問題。最近有專門研究指出,新生代農(nóng)民工的犯罪問題,很多與缺乏雙親的照顧和教育
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