政府績(jī)效審計(jì)基本理論問(wèn)題研究.pdf

1、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)碩士學(xué)位論文政府績(jī)效審計(jì)基本理論問(wèn)題研究姓名：朱美玉申請(qǐng)學(xué)位級(jí)別：碩士專業(yè)：會(huì)計(jì)學(xué)指導(dǎo)教師：蔡春20050401輔之以博弈分析的方法，逐層展開(kāi)，構(gòu)建我國(guó)政府績(jī)效審計(jì)理論。第一章：政府績(jī)效審計(jì)的本質(zhì)與功能。本章是對(duì)政府績(jī)效審計(jì)研究的第一個(gè)層次，是作者對(duì)政府績(jī)效審計(jì)的理解。首先，作者對(duì)政府績(jī)效審計(jì)的定義進(jìn)行了深層次的理解；其次，對(duì)政府績(jī)效審計(jì)的產(chǎn)生進(jìn)行原因分析，其中，公眾受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任是理論依據(jù)和直接原因，新公共管理運(yùn)動(dòng)是環(huán)境，資

2、源合理配置的要求和外部不經(jīng)濟(jì)的存在是現(xiàn)實(shí)因素；同時(shí)，作者通過(guò)研究發(fā)現(xiàn)，政府績(jī)效審計(jì)在本質(zhì)上是一種控制行為，該控制行為的結(jié)果是產(chǎn)生了新的信息，創(chuàng)造了價(jià)值。第二章：政府績(jī)效審計(jì)的要素。本章研究的要素包括政府績(jī)效審計(jì)的目標(biāo)、對(duì)象、范圍和方法。本章采用對(duì)比研究的方法，通過(guò)對(duì)國(guó)外政府績(jī)效審計(jì)及我國(guó)已有研究成果中上述要素分析，提出作者的看法和觀點(diǎn)。其中，1、目標(biāo)要素：將政府績(jī)效審計(jì)目標(biāo)分為總目標(biāo)和具體目標(biāo)分析，符合我國(guó)的慣例，使審計(jì)工作目的性更加明

3、確，有利于工作的開(kāi)展。2、對(duì)象要素：按照審計(jì)對(duì)象的“重點(diǎn)”確定原則，本章將具有明顯性的項(xiàng)目或部門，可能不經(jīng)濟(jì)、不效率、不效果的項(xiàng)目或部門，正在導(dǎo)致?tīng)?zhēng)論的項(xiàng)目或部門，效益低但提高快的項(xiàng)目或部門，易產(chǎn)生直接損失和長(zhǎng)期損失的項(xiàng)目或部門列為政府績(jī)效審計(jì)對(duì)象，并提出了審計(jì)工作內(nèi)容的SCAIAR分析法，SCAIAR即為SYSTEM、CONTROL、ANNAL、LIE、ATTEST、REPORT的英文縮寫。3、范圍要素：通常意義上，政府績(jī)效審計(jì)的審計(jì)

4、范圍與審計(jì)對(duì)象并沒(méi)有嚴(yán)格區(qū)分。與上述審計(jì)范圍不同，本文界定的政府績(jī)效審計(jì)范圍為針對(duì)某一具體被審項(xiàng)目審計(jì)人員進(jìn)行審查范圍的寬泛程度。鑒于政府績(jī)效審計(jì)中存在審計(jì)者和被審計(jì)者雙方，一方的行為會(huì)影響另～方，并受另一方行為的制約，符合經(jīng)濟(jì)學(xué)上經(jīng)濟(jì)博弈論的分析前提，本文認(rèn)為利用博弈分析從定量角度對(duì)審計(jì)范圍進(jìn)行界定較為科學(xué)、合理。通過(guò)建立博弈分析模型：B(P。，P：)=P。[岫術(shù)(卜P)](卜Pz)[P。術(shù)(bc)(tP)：I：(bc)]，求解模型，