審計(jì)視角下固定資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告存在的問(wèn)題及對(duì)策

1、審計(jì)視角下固定資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告存在的問(wèn)題及對(duì)策審計(jì)視角下固定資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告存在的問(wèn)題及對(duì)策近年來(lái)，隨著國(guó)家城鎮(zhèn)化建設(shè)不斷推進(jìn)，政府固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目逐年增多，而固定資產(chǎn)評(píng)估是固定資產(chǎn)征收、處置的重要依據(jù)，固定資產(chǎn)評(píng)估涉及面廣、專業(yè)性較強(qiáng)，項(xiàng)目單位因人員、專業(yè)技術(shù)力量不夠，對(duì)評(píng)估報(bào)告是否合理難以作出準(zhǔn)確判斷，在進(jìn)行固定資產(chǎn)處置時(shí)，大多直接依據(jù)聘請(qǐng)的第三方評(píng)估單位出具的評(píng)估報(bào)告，而忽視了評(píng)估報(bào)告中存在的問(wèn)題。本文擬結(jié)合固定資產(chǎn)征收、處置審計(jì)工作實(shí)務(wù)

2、，闡述資產(chǎn)評(píng)估活動(dòng)中評(píng)估單位的委托主體、委托程序及評(píng)估報(bào)告中存在的問(wèn)題，并提出相關(guān)的對(duì)策措施。一、審計(jì)視角下固定資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告存在的問(wèn)題一、審計(jì)視角下固定資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告存在的問(wèn)題（一）評(píng)估前期評(píng)估單位的委托主體及委托程序存在的問(wèn)題（一）評(píng)估前期評(píng)估單位的委托主體及委托程序存在的問(wèn)題1、評(píng)估單位的委托程序與相關(guān)規(guī)定不符評(píng)估單位的委托程序應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)，主辦單位在履行招標(biāo)或政府采購(gòu)程序前就與評(píng)估單位簽訂了意向合同，不符合相關(guān)招投標(biāo)

3、法和政府采購(gòu)程序的規(guī)定。如某項(xiàng)目單位在評(píng)估前就指定評(píng)估單位開(kāi)展評(píng)估前期工作，待評(píng)估單位評(píng)估完成出具評(píng)估報(bào)告后，再與評(píng)估單位直接簽訂評(píng)估合同。2、評(píng)估單位的委托主體不符合相關(guān)法規(guī)的規(guī)定評(píng)估單位選取的主體應(yīng)符合相關(guān)法規(guī)之規(guī)定，如在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)，某國(guó)有企業(yè)在處置某湖面資產(chǎn)時(shí)，該單位直接聘請(qǐng)?jiān)u估單位對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，而根據(jù)該省的相關(guān)法規(guī)，評(píng)估單位的選取應(yīng)由省國(guó)評(píng)估公司出具的評(píng)估報(bào)告依據(jù)為已經(jīng)廢止的法規(guī)，從而導(dǎo)致該征收項(xiàng)目多補(bǔ)償金額達(dá)800多萬(wàn)元。3

4、、評(píng)估方法選用不合理、評(píng)估方法選用不合理資產(chǎn)評(píng)估是對(duì)資產(chǎn)現(xiàn)行價(jià)值進(jìn)行評(píng)定估算的一種專業(yè)活動(dòng)，常用的評(píng)估方法有現(xiàn)行市價(jià)法、重置成本法、收益現(xiàn)值法、清算價(jià)格法。不同的評(píng)估方法對(duì)同一項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估，其評(píng)估價(jià)值結(jié)果差異較大。在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)，評(píng)估中選用的評(píng)估方法未能合理確定國(guó)有資產(chǎn)的價(jià)值，造成少評(píng)估資產(chǎn)價(jià)值，從而在資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓時(shí)造成國(guó)有資產(chǎn)的損失。如在某國(guó)有企業(yè)湖面資產(chǎn)處置中，應(yīng)按現(xiàn)行市價(jià)法進(jìn)行評(píng)估，按現(xiàn)行市價(jià)法評(píng)估應(yīng)根據(jù)2011年的《某市基準(zhǔn)地價(jià)技術(shù)報(bào)

5、告》、省物價(jià)局和省國(guó)土資源廳《關(guān)于某市2010年土地級(jí)別與基準(zhǔn)地價(jià)更新成果的批復(fù)》文件，該湖面資產(chǎn)采用區(qū)位價(jià)評(píng)估價(jià)值應(yīng)為35022萬(wàn)元。而評(píng)估公司沒(méi)有選用該評(píng)估方法，評(píng)估該湖面資產(chǎn)是以《省人民政府關(guān)于公布征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價(jià)的通知》為依據(jù)，分別按照年產(chǎn)值15倍計(jì)算土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)。按上述方式計(jì)算估算湖面資產(chǎn)價(jià)值3500萬(wàn)元，存在低估行為，該資產(chǎn)少評(píng)估31522萬(wàn)元。4、評(píng)估報(bào)告質(zhì)量出現(xiàn)重大瑕疵、評(píng)估報(bào)告質(zhì)量出現(xiàn)重大瑕疵