第四章道路交通運輸企業(yè)的安全管理ppt課件

1、第四章 道路交通運輸企業(yè)的安全管理,1,第一節(jié) 道路交通運輸安全管理的任務和內(nèi)容,一、道路交通運輸行業(yè)安全管理的主要內(nèi)容道路交通運輸行業(yè)安全管理一般從以下方面進行規(guī)范1、設計安全行政審批嚴格按照法律法規(guī)和章程來進行審查。2、對取得行政審批的車輛人員等實施嚴格監(jiān)督檢查，對不再具備安全生產(chǎn)條件的，收繳證件證書。3、監(jiān)督運輸業(yè)戶內(nèi)部安全生產(chǎn)管理。4、加強對汽車客貨運站安全管理。5、加強安全監(jiān)督，深入現(xiàn)場檢查，嚴禁客貨運車輛超載和帶

2、安全隱患運營。6、組織開展安全培訓工作；表彰成績突出經(jīng)營業(yè)戶。7、負責交通事故的處理、統(tǒng)計和預防工作。8、推進安全文化的建設。,2,二、道路交通運輸企業(yè)安全管理的任務和內(nèi)容,1、道路交通運輸企業(yè)安全管理的任務認真執(zhí)行法規(guī)、規(guī)范和標準；堅持安全生產(chǎn)管理責任制；采用科學手段消滅事故萌芽；確保人身財產(chǎn)安全，為社會提供安全、及時、經(jīng)濟、方便、舒適的運輸服務。2、道路交通運輸企業(yè)安全管理的內(nèi)容1）全面貫徹執(zhí)行黨和國家制定的有關(guān)交通安全

3、管理工作的方針、政策，健全各級安全管理機構(gòu)。2）認真執(zhí)行法規(guī)、規(guī)范和標準。3）結(jié)合企業(yè)實際，建立健全安全管理制度，制定企業(yè)的標準和規(guī)程。,3,第二節(jié) 道路交通運輸企業(yè)安全管理模式,道路交通運輸企業(yè)運營中影響安全的要素廣泛（人、車、路和環(huán)境）工作面大而且流動性強，安全隱患較多，管理難度大。根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)驗，以全員、全過程、全方位控制為特點的安全目標管理模式非常適合道路交通運輸企業(yè)安全管理。安全目標管理模式就是把一定時期內(nèi)完成的安全指標

4、任務，作為目標分解到本系統(tǒng)哥哥部門和個人，各個部門和個人嚴格按照所定安全目標工作，管理人員圍繞自己的安全目標和下級目標進行管理，即安全目標管理體系將安全目標進行層層分解、落實，逐級簽訂安全目標責任書，并建立安全責任追究制。,4,一、制定安全目標,1、目標設定的依據(jù)1）黨和國家的安全生產(chǎn)方針政策，上級部門的重視和要求。2）企業(yè)安全工作的現(xiàn)狀、自身經(jīng)濟技術(shù)條件。3）交通事故統(tǒng)計數(shù)據(jù)2、目標設定的原則1）突出重點：主要目的、問題2

5、）先進性：高于本企業(yè)前期的安全工作各項性能指標3）可行性：經(jīng)過努力可以實現(xiàn)4）全面性：企業(yè)內(nèi)外部，安全分目標和總目標5）盡可能數(shù)量化：目標數(shù)量化或者具體化6）目標與措施要對應：具體措施作保證7）靈活性：目標要有可調(diào)性,5,3、安全目標設定的內(nèi)容內(nèi)容包括安全目標和保證措施兩部分。1）安全目標隨著企業(yè)性質(zhì)、作業(yè)條件、作業(yè)內(nèi)容有所區(qū)別，一般包括：重大事故次數(shù)、死亡人數(shù)指標、傷害頻率或者嚴重率、經(jīng)濟損失或者安全設施完好率。2）

6、保證措施保證措施包括技術(shù)措施、組織措施，還包括措施進度和責任者。一般包括：安全教育措施、安全檢查措施、危險因素的控制和整改、安全評比、安全控制點的管理等等。P99,6,4、安全目標的分解企業(yè)安全總目標設定后，必須按層次逐級進行目標的分解落實，將總目標從上到下層層展開，從縱向、橫向或時序上分解到各級、各部門直到每個人。目標分解的目的是得到完整的縱橫方向的目標體系。分解時應該注意：上層安全目標應具有戰(zhàn)略性和指導性，下層目標具有戰(zhàn)術(shù)性

7、和靈活性。,7,目標的分解形式常見的有以下三種：1）按管理層次縱向分解總目標自上而下逐級分解為每個管理層次直至每個人的分目標。2）按職能部門橫向分解目標在同一層次上分解為不同部門的分目標。3）按時間順序分解總目標按照時間的順序分解為各時期的分目標。在實際應用中，往往是將幾種方法綜合應用，企業(yè)的安全總目標既要橫向分解到各個職能部門，又要縱向分解到分公司和個人，還要在不同季節(jié)劃分。,8,,,9,二、安全目標的實施是指在落實保

8、障措施，促使安全目標實現(xiàn)的過程中所進行的管理活動。1、安全目標實施中的控制1）自我控制是安全目標實施中的主要控制形式，通過責任者自我檢查、自行糾偏達到目標的有效實施2）逐級控制按照目標管理的授權(quán)關(guān)系，由領(lǐng)導逐級控制被授權(quán)人員，一級控制一級，形成逐級檢查、逐級調(diào)節(jié)、環(huán)環(huán)相扣的控制鏈?？梢允拱l(fā)現(xiàn)的問題及時得到解決。,10,3）行車核心控制在道路交通運輸企業(yè)，行車過程是安全管理的核心，對實現(xiàn)安全總目標有決定意義和重大影響直接關(guān)系道

9、整個運輸企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況的好壞。行車控制包括運輸前對駕駛員狀態(tài)的監(jiān)管，對乘客裝填、貨物屬性進行檢查等，和運輸中對氣候、GPS、行車記錄儀等的監(jiān)控,11,2、安全目標實施中的協(xié)調(diào)1）指導型協(xié)調(diào)管理層次中上下級之間的一種縱向協(xié)調(diào)方式，主要采取指導、建議、勸說、激勵、引導等方式。2）自愿型協(xié)調(diào)它是橫向部門之間（如運輸部門、安全技術(shù)部門等等）或人員之間自愿尋找配合措施和協(xié)作方法的協(xié)調(diào)方式。目的在于相互協(xié)作，避免沖突，更好地實現(xiàn)目標，更

10、充分地體現(xiàn)企業(yè)的凝聚力和職工的集體榮譽感。,12,三、安全目標的考核與評價考核是評價的前提，是有效實現(xiàn)目標的重要手段。為了提高安全目標管理效能，目標在實施過程中和完成后都要進行考核、評價，并對有關(guān)人員進行激勵或懲罰。內(nèi)容包括：完成情況，完成的數(shù)量、質(zhì)量和時間，協(xié)作情況，各部門或個人間的聯(lián)系與配合情況等。安全目標考核應遵循以下原則：1）公開公正。2）以目標成果為考評依據(jù)3）考評標準簡化、優(yōu)化。4）實行逐級考評,13,四、做好安全目

11、標管理工作應注意的問題1、加強各級人員對安全目標管理的認識加強企業(yè)領(lǐng)導對管理目標的認識；中層和基層干部對安全管理目標的認識；加強職工的宣傳教育2、企業(yè)要完善安全基礎(chǔ)工作和統(tǒng)計詳實的安全基礎(chǔ)工作是保證安全目標制定的科學性、先進性和客觀性。3、安全目標管理需要全員參與需要以目標責任者為主的自主管理，通過目標的層層分解、措施的層層落實來實現(xiàn)。4、安全目標管理需要責、權(quán)、利相結(jié)合5、安全目標管理要與其他安全管理方法相結(jié)合,14,

12、第三節(jié) 道路交通運輸企業(yè)安全管理制度,為了強化道路交通安全源頭管理，除了建立相關(guān)工作體系和安全評估工作標準外，還要在安全機構(gòu)、管理制度、教育培訓、事故防范措施、運輸安全生產(chǎn)管理、車輛技術(shù)安全管理、駕駛員管理以及事故管理等方面建立完善的各級制度。我國道路交通運輸企業(yè)市場經(jīng)濟成分有國有、基體、私有、合資經(jīng)營以及股份公司制等，從管理模式來看，則有獨家經(jīng)營、聯(lián)合經(jīng)營等，形成了不同的安全管理機制，總的來說分為個體運輸業(yè)戶安全管理形式和公司制企業(yè)

13、安全管理形式。以下主要介紹一般公司制企業(yè)的安全管理機制及制度建立。,15,一、組織領(lǐng)導與機構(gòu)設置1、組織領(lǐng)導安全生產(chǎn)實行董事會決策下總經(jīng)理負責制，建立職責明晰，分級管理，層層落實，監(jiān)督、反饋、調(diào)整、激勵諸功能相互聯(lián)系、相互作用、相互協(xié)調(diào)的安全管理運行機制。2、機構(gòu)的設置安全管理工作，首先要有健全的安全管理機構(gòu)，其次是在安全管理機構(gòu)中，各職能部門和職能人員必須有明確的職責范圍。,16,道路交通運輸企業(yè)的安全管理工作主要是一行車安全

14、管理為中心內(nèi)容的道路交通運輸生產(chǎn)安全工作。此外，根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模和范圍，還有維修生產(chǎn)、企業(yè)防火等內(nèi)部生產(chǎn)安全問題。一般組織機構(gòu)表現(xiàn)為書中所描述的兩種形式。3、道路交通運輸企業(yè)安全管理人員素質(zhì)要求在組織管理機構(gòu)中，最重要的是人的因素。安全管理人員要出色地完成自己職責范圍內(nèi)的安全管理工作，就必須具備相應的思想和業(yè)務素質(zhì)。思想素質(zhì)主要表現(xiàn)在職業(yè)道德方面，業(yè)務素質(zhì)主要表現(xiàn)在知識、資歷和能力方面。,17,1）安全管理人員的職業(yè)道德較高的思

15、想覺悟和政策水平；遵守黨紀國法；忠于職守、勇于負責、處事果斷、辦事認真；堅持原則、廉潔奉公、具有高度的事業(yè)心和責任感。2）安全管理人員應具備的知識專業(yè)知識：車輛構(gòu)造、道路工程、交通工程等相關(guān)知識：人員救護、車輛消防、心理學等法律知識：交通安全管理方面的政策法規(guī)3）安全管理人員應具備的資歷應有在運輸企業(yè)基層工作三年以上的經(jīng)歷，熟悉車輛檢驗、維修和駕駛技術(shù)。4）安全管理人員應具備的能力具備運用科學知識和實際經(jīng)驗，因時因地、果

16、斷有效地解決具體問題和作出相應決策的能力,18,A、正確分析、判斷和處理安全管理工作中多種問題的能力；B、面對突發(fā)事故及時果斷采取相應對策的應變協(xié)調(diào)能力；C、較強的口頭和文字表達能力；D、較強的內(nèi)外事物溝通和社會公關(guān)能力；E、較強的組織領(lǐng)導能力；,19,20,二、安全管理制度建立主要安全管理制度包括：1）安全工作例會制度2）安全目標責任制度3）安全宣傳和培訓學習制度4）持證人員的考核管理5）建立安全檢查和安全隱患的整

17、改跟蹤和反饋制度6）建立事故報告和調(diào)查分析制度7）車輛安全管理辦法8）安全信息傳送制度9）制定車輛承包經(jīng)營者和駕駛員的安全管理規(guī)定10）建立安全統(tǒng)計報表制度11）強化規(guī)避車輛風險的管理制度12）績效考核制度,21,三、行車安全管理1、行車安全管理需執(zhí)行企業(yè)安全管理規(guī)定企業(yè)安全管理制度包括安全工作例會制度、安全活動制度、行車安全教育與培訓制度、行車檔案管理制度、行車安全管理基礎(chǔ)資料、行車安全管理目標和崗位責任制、行車安全

18、監(jiān)督、檢查制度等。2、道路交通運輸駕駛員和車輛安全運行要求3、行車安全事故及考核1）行車事故處理2）行車安全考核指標,22,四、相關(guān)安全管理1、證照管理2、勞動安全3、消防與治安管理4、獎懲5、安全基礎(chǔ)管理工作及安全事故統(tǒng)計工作,23,五、汽車運輸公司安全管理規(guī)定示例一般汽車運輸公司安全管理規(guī)定包括總則、安全管理機構(gòu)、領(lǐng)導責任制、行車安全管理、消防安全管理、勞動安全管理、內(nèi)部治安管理、安全檢查、安全教育等方面。,24