云南省區(qū)域教育資源公平性評(píng)估及發(fā)展對(duì)策研究

1、云南省區(qū)域教育資源公平性評(píng)估及發(fā)展對(duì)策研究云南省區(qū)域教育資源公平性評(píng)估及發(fā)展對(duì)策研究G40054文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A《云南省教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》明確指出完善教育扶貧工作機(jī)制，加大教育扶貧工程實(shí)施力度。按照“省負(fù)總責(zé)、縣抓落實(shí)、扶持到校、資助到生”的教育扶貧工作要求，把教育扶貧納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略和總體規(guī)劃。進(jìn)一步壓實(shí)縣、鄉(xiāng)、村、戶教育扶貧主體責(zé)任。全面實(shí)施教育結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋行動(dòng)計(jì)劃，完善滬滇教育合作協(xié)調(diào)機(jī)制。在各類重大教育工程和項(xiàng)目上

2、對(duì)邊境、民族和貧困地區(qū)給予傾斜支持。認(rèn)真落實(shí)教育脫貧攻堅(jiān)“十三五”規(guī)劃和加強(qiáng)教育精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)計(jì)劃，抓好“教育脫貧一批”，早日實(shí)現(xiàn)教育公平。教育資源配置公平是教育公平的關(guān)鍵，精準(zhǔn)評(píng)估區(qū)域教育資源配置公平性有助于教育公平早日實(shí)現(xiàn)。近年來，國內(nèi)外學(xué)者對(duì)教育資源公平的研究日益關(guān)注。國外學(xué)者M(jìn)ulligan[1]研究表明教育所積累的人力資本對(duì)美國各州的產(chǎn)出有明顯的正向影響，但產(chǎn)出的溢出影響會(huì)受到州內(nèi)人力資本存量、跨州勞動(dòng)力遷徙與科技外溢效果的影響

3、。人口遷徙的交流將導(dǎo)致教育資源的重新整合以及結(jié)構(gòu)調(diào)整，其有利于教育資源配置。Krueger[2]、Hanushek[34]及Gibbons[5]提出為達(dá)到如學(xué)生人均支出和教師薪資增加，班級(jí)規(guī)模減少的教育成果，需要政府部門增加對(duì)教育資源的組織、管理和有效利用，而這樣卻是與政府利益充滿矛盾的。Bishop[6]、Fuchs、Woessmann[7]、VandeWerfhst[8]以及HanushekLink[9]研究發(fā)現(xiàn)如果沒有一致的數(shù)據(jù)來

4、證明提高資源水本文的研究對(duì)象為云南省，分別以16個(gè)州市作為研究單元，對(duì)云南省教育資源公平性格局進(jìn)行解析。研究數(shù)據(jù)主要包括人力、物力、財(cái)力等三方面教育資源數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)主要來源于云南省及各州市的《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)（2015）》《中國教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)年鑒（2015）》及《云南省統(tǒng)計(jì)年鑒（2015）》。1.2教育資源公平的測(cè)度方法1.3教育資源公平的測(cè)度指標(biāo)體系通過教育公平與教育資源配置的關(guān)聯(lián)特性分析，基于教育公平、教育資源、教育資源配置等

5、的理論分析，從人力資源、物力資源、財(cái)力資源三個(gè)角度進(jìn)行深入探索，構(gòu)建教育資源公平測(cè)度指標(biāo)體系，見表1。1.4基于熵值法的教育資源公平測(cè)度模型構(gòu)建熵值法是指用來判斷某個(gè)指標(biāo)離散程度的數(shù)學(xué)方法。其離散程度越大，則該指標(biāo)對(duì)綜合評(píng)價(jià)的影響越大。本文利用熵值法對(duì)教育資源公平測(cè)度指標(biāo)體系中各個(gè)指標(biāo)的離散程度進(jìn)行判斷。構(gòu)建教育資源公平的測(cè)度模型如下：2云南省教育資源公平測(cè)度2.1云南省教育人力資源的空間特征整體來看，云南省教育人力資源在空間上整體呈現(xiàn)